Субъекты предпринимательской деятельности - это лица, которые могут заниматься данной деятельностью, т.е. предприниматели, их объединения и ассоциации. Предпринимательской деятельностью может заниматься любой гражданин, не ограниченный в правах; любой иностранный гражданин и лицо без гражданства в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры).
Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, регистрируется как индивидуальная предпринимательская деятельность. Предпринимательская деятельность с привлечением наемного труда регистрируется как предприятие. Если гражданин действует единолично и от своего собственного имени без создания предприятия, то по связанным с предпринимательской деятельностью обязательствам он отвечает всем своим имуществом, за исключением того, на которое не может быть наложено взыскание согласно законодательным актам. В случае, когда для предпринимательской деятельности создается или приобретается предприятие, являющееся юридическим лицом, то предприниматель действует от имени и под имущественную ответственность предприятия, т. е. по обязательствам предприятия - юридического лица отвечает само предприятие (в пределах уставного капитала), а предприниматель своим личным имуществом ответственности не несет.
Существуют определенные ограничения в субъектах предпринимательства. Так, закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» запрещает должностным лицам (а не только руководителям) органов государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, иметь в собственности предприятия, самостоятельно или через представителя голосовать посредством принадлежащих им акций, паев, долей участия при принятии решений общим собранием акционерного общества, товарищества, занимать должности в органах управления хозяйствующего объекта. Предприниматели наделены определенными правами и обязанностями.
Права: предприниматель вправе создавать любые виды предприятия, организация которых не противоречит законодательным актам Российской Федерации; приобретать имущество и права у других хозяйствующих субъектов и иных лиц и участвовать в их деятельности; самостоятельно определять программу своей хозяйственной деятельности; выбирать поставщиков и потребителей; выполнять заказы для государственных нужд; нанимать и увольнять работников на условиях, определенных договорами (конечно, с соблюдением трудового законодательства); устанавливать цены и тарифы на свою продукцию (работы и услуги); открывать счета в любых банках (без разрешения банка по местонахождению); производить расчетные, кассовые и кредитные операции всех видов; свободно распоряжаться доходом (прибылью), размер которого не ограничен (после внесения налогов и иных обязательных платежей); участвовать во внешнеэкономических отношениях и осуществлять валютные операции в порядке, установленном законодательством о валютном регулировании. Таким образом, права, предоставляемые предпринимателям, предусматривают создание условий, необходимых для свободы хозяйственной деятельности - суверенитета предпринимателя. Экономический суверенитет производителя включает право и реальную возможность выбора сферы хозяйственной деятельности, принятия решения о том, что и сколько производить, кому и по каким ценам реализовывать. Экономический суверенитет потребителя - это право и реальная возможность в рамках имеющихся средств приобретать все, что покупатель сочтет нужным для производственного потребления, свобода выбора продавца, места, времени и других условий покупки.
Обязанности: предприниматель обязан оплачивать труд лиц, работающих по найму, не ниже установленных законодательством минимальных размеров; он не вправе препятствовать объединению работников в профсоюзы и заключению коллективных договоров; обязан вносить платежи по социальному страхованию работников; обеспечивать предусмотренные законодательством и договорами условия труда.
Также субъектами предпринимательской деятельности являются потребители товара, ассоциации и союзы потребителей. Потребители товаров являются равноправными, а не пассивными или второстепенными участниками предпринимательского бизнеса, со своим деловым интересом. Деловой интерес потребителей – приобретение товаров (работ, услуг) реализуется посредством самостоятельного установления контактов с производителями и продавцами. Выгода для потребителей состоит в приобретении товара, получении услуги, наиболее эффективно удовлетворяющих его потребность.
Потребительский бизнес отражает всеобщее участие людей в системе деловых отношений и заинтересованность всех граждан в конечных результатах производства.
Потребительский бизнес является стимулятором предпринимательского бизнеса, заставляя производителей считаться с запросами потребителей как естественных партнеров по бизнесу.
Участниками потребительского бизнеса выступают и сами предприниматели в качестве потребителей продукции других предприятий.
С точки зрения эффективности предпринимательского процесса потребитель играет активную роль.
Среди субъектов предпринимательской деятельности выделяют граждан, работающих по найму, их профессиональные союзы и федерации. Деловой интерес наемных работников – получение доходов – реализуется посредством работы в предпринимательской фирме. Особенности бизнеса наемного работника заключаются в следующем:
· предметом делового отношения между предпринимателем и наемных работником является рабочая сила последнего. Она как бы сдается в «срочную аренду», где оговариваются сроки, условия «аренды» рабочей силы;
· работники и предприниматели идут на экономический риск, обмениваются своим достоянием, навязывают друг другу свои интересы, используют различные приемы давления друг на друга. Обе стороны осуществляют свою стратегию и тактику для достижения компромиссных вариантов, что и составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпринимательства;
· наемный работник может и изменить свой социальный статус, купив акции фирмы.
Субъектами предпринимательской деятельности являются также государственные и муниципальные органы, выступающие непосредственными участниками сделок. Они являются участниками деловых отношений в том случае, когда непосредственно выходят на рынок с деловыми предложениями.
Деловой интерес государства состоит в необходимости осуществления приоритетных общегосударственных научно-технических, научно-производственных программ (капиталоемких и наукоемких), способных принести выгоду государству и его гражданам.
Государство стимулирует предпринимателей на участие в риоритетных программах общегосударственного значения различными способами: льготные централизованные кредиты, заказы, закупки, льготное налогообложение и т.
Объектами предпринимательской деятельности выступают виды деятельности, которыми занимается предприниматель.
Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и другую деятельность, операции с ценными бумагами. Однако для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности требуется специальное разрешение местного органа управления. Например, согласно законодательству Российской Федерации для предпринимательской деятельности может потребоваться квалификационный аттестат и т. п.
В разрешении может быть указан срок его действия. В выдаче разрешения может быть отказано, если производство не соответствует установленным законодательством Российской Федерации экологическим или медицинским нормам, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Отказ в выдаче разрешения, как и в предоставлении земли и иных природных ресурсов может быть обжалован в судебном порядке в месячный срок.
Кроме того, предусмотрен перечень видов деятельности, выполнять которые могут только государственные предприятия. Это - производство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, а также ремонт боевого оружия, изготовление и реализация наркотических препаратов, переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов и т. п. Отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основании специальных лицензий, порядок выдачи которых, как и перечень соответствующих видов деятельности, определяется правительством Российской Федерации или уполномоченными органами (например, банковская, биржевая, страховая, строительная деятельность и т.п.).
Также объектом предпринимательства является производимая предпринимателем продукция, выполняемая работа или предлагаемая услуга. В условиях рыночной экономики все эти три разновидности объекта предпринимательской деятельности называют товаром.
Товар – это все, что может удовлетворить потребность или нужду и предлагается рынку с целью привлечения внимания, приобретения, использования, потребления. Это изделия, услуга, работа, идеи, информация, наличные и безналичные деньги, валюта, ценные бумаги.
С товаром предприниматель выходит на рынок в качестве производителя (продавца), а ради его производства – в качестве его потребителя (покупателя). С позиции производства (происхождения), товар – это продукт труда, предназначенный для обмена и в обладании которым заинтересован потребитель. Например, вода в реке – это не товар, а вода в водопроводе, удовлетворяющая нужды и потребность человека, является товаром.
Товар обладает потребительской стоимостью (полезностью), которая может быть:
· высокой: основные продукты питания, одежда – в них заинтересовано большое количество людей;
· низкой: консервы в СССР – люди брали их тогда, когда ничего другого приобрести не могли;
· ограниченной: инвалидная коляска и пр. – эти товары выпускаются для определенной группы людей;
· индивидуальной: товары производятся на основе предварительного заказа – некоторые марки автомобилей.
Главной отличительной характеристикой товара выступает его рыночная цена – количество денежных единиц, которое покупатель соглашается передать продавцу в обмен на правообладание и использование по своему усмотрению такого товара.
Цена – показатель, являющийся историческим фактом, т.е. относится к определенному моменту и месту. В зависимости от финансовых возможностей, мотивов или особых конкретных интересов покупателя или продавца, цена может отклоняться от стоимости. Стоимость это наиболее вероятная продажная цена, отражающая основные свойства товара, его полезность и затраты, необходимые для этой полезности.
Важным условием успешной предпринимательской деятельности является ее продуманная и осуществленная в соответствии с действующим законодательством система организации и управления. Первым шагом в этом направлении является выбор сферы предпринимательской деятельности. При этом следует обратить внимание на то, не установлен ли законодательством ограничения на ее осуществление. Без соответствующих образования и стажа нельзя заниматься врачебной практикой; создание банка или образовательного учреждения предусматривает получение разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в государственных органах.
Предпринимательская деятельность осуществляется определенными субъектами от их имени и под их имущественную ответственность. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане нашего государства, других государств, не ограниченные законом в правоспособности, юридические лица всех форм собственности.
В Украине субъект предпринимательской деятельности может быть зарегистрирован в двух формах - как юридическое или физическое лицо. Физические лица (граждане) организуют индивидуальное производство, где средства производства принадлежат организатору и используется собственный труд. Производство может осуществляться физическим лицом с применением наемного труда и капитала. Юридические лица (общества, акционеры, кооперативы, совместные предприятия, ассоциации и объединения) как субъекты предпринимательской деятельности осуществляют производственную деятельность по сравнению с индивидуальным предприятием в больших объемах и с привлечением наемной рабочей силы.
Своеобразное место среди субъектов предпринимательской деятельности занимает государство. Это обусловлено тем, что в рыночной экономике, с одной стороны, государством разрабатываются, принимаются и контролируются правила ведения предпринимательской деятельности. С другой стороны, она не может усунутись из сферы предпринимательства, так как в каждом государстве существует государственный сектор, в котором сосредотачиваются наиболее жизненно важные отрасли экономики или предприятия, которые по каким-либо причинам нерационально используют ресурсы в рамках частнопредпринимательской деятельности (рис. 4.1).
Функции предпринимателя как собственника этих объектов государство делегирует корпорациям, ассоциациям, кооперативам, совместным предприятиям. Действующим законодательством в нашей стране запрещено заниматься предпринимательской деятельностью таким категориям граждан, как военнослужащие, служебные лица органов прокуратуры, суда, государственной безопасности, внутренних дел, государственного арбитража, государственного нотариата, а также органов государственной власти и управления, которые призваны осуществлять контроль за деятельностью предприятий. Не могут быть зарегистрированы как предприниматели лица, которые имеют непогашенную судимость за кражи, взяточничество и другие корыстные преступления, а также лица, которым суд запретил заниматься определенной предпринимательской деятельностью с правом осуществления соответствующего ее вида до окончания срока, установленного приговором суда. Лица с непогашенной судимостью также не имеют права быть соучредителями предпринимательской организации, занимать в предпринимательских обществах и их союзах или объединениях руководящие должности и должности, связанные с материальной ответственностью.
по первой категории граждан указанные ограничения для участия в предпринимательской деятельности обусловлены несколькими обстоятельствами. Во-первых, они могут использовать свое служебное положение для того, чтобы поставить себя в более выгодную позицию по сравнению с другими субъектами предпринимательства. Тем временем мировая практика ведения предпринимательской деятельности исходит из принципа одинаковых
Рис. 4.1. в
возможностей для всех участников. Во-вторых, указанные ограничения лишают категории граждан, причастных к разработке законодательства, нормативных актов, заключения межгосударственных соглашений, возможности создавать более благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности отдельным группам государственных служащих или лицам, получать от этого определенные выгоды. Такие ограничения направлены на защиту общества от коррупции, злоупотреблений властными полномочиями и от других негативных явлений.
Ограничения для ведения предпринимательства лицами, которые имеют, непогашенную судимость за кражи, взяточничество и другие корыстные преступления, делают невозможным для нечестных и криминальных лиц доступ к этому виду деятельности.
На многочисленность предпринимателей, масштабы ведения предпринимательской деятельности значительно влияет капитал. Его нужно накопить в размерах, необходимых для ведения определенного вида предпринимательской деятельности. Однако возможности накопить такой капитал имеют не все члены общества. Поэтому количество лиц, которые могут заниматься предпринимательской деятельностью, ограничено. Отметим также, что далеко не все граждане имеют склонность к такой деятельности. Мировой опыт свидетельствует, что из 1000 человек только 200 (20%) могут преодолеть этап так называемой ориентации на предпринимательскую деятельность, лишь 20 из тех 200 захотят продолжить соответствующую подготовку по организации предпринимательства. Опять же, из 20 человек, которые остались, только 15 смогут начать свое собственное дело.
Равноправными партнерами среди участников предпринимательства являются государственные структуры. Они предоставляют правительственные заказы предприятиям, определяют цены, состав и объем льгот при выполнении специальных работ. Государство и сама создает предприятия.
Предприятия государственного сектора в странах с социальной рыночной экономикой создаются с целью:
Обеспечение рабочих мест, ослабление циклических колебаний в экономике, в частности преодоления экономического кризиса;
Обеспечения обороноспособности страны, которая под влиянием интересов военного лобби в законодательных органах и других факторов превышает пределы целесообразности, перерастает в гигантский рынок оружия;
Пополнение государственного бюджета. Для этого создавались фискальные монополии, соответствующие виды предприятий (соляная - в Австрии, Германии, Франции и в других странах, водно-спиртовая-во Франции, Германии и спичечная во Франции).
Из указанного следует, что в основе делового интереса государственных структур, в отличие от деловых интересов других субъектов, всегда лежит решение приоритетных общегосударственных проблем разнообразного характера.
Количественный состав субъектов предпринимательской деятельности весьма изменчив. Под влиянием концентрации капитала, его слияний, банкротств многие предприниматели перестают заниматься предпринимательством. В то же время их ряды могут пополняться за счет тех предприимчивых, инициативных и инновационно настроенных граждан, которые благодаря собственным усилиям накопили определенный капитал.
Объектом предпринимательства является определенный вид производственной и непроизводственной деятельности. Это могут быть промышленное, сельскохозяйственное или иное производство, торговля во всех ее формах, посредничество, выполнения определенных работ, инновационная дело, операции с денежными средствами или ценными бумагами. Результат такой деятельности материализуется в виде продукции, оказанных услуг, выполненных работ, информации.
Мировой опыт хозяйствования свидетельствует о том, что предпринимательскую деятельность можно осуществлять в любой сфере национальной экономики, кроме тех, отсутствие контроля за которыми со стороны государства может создавать опасность для общества, будет вредить окружающей среде, здоровью людей. Поэтому изготовлением оружия, военной техники, денежных знаков, наркотических средств занимаются только государственные предприятия.
В украинском государстве многие виды предпринимательской деятельности требуют лицензирования, то есть получения специального разрешения на их ведения в государственных органах. Это касается производства пива, вина, ликеро-водочных напитков, табачных изделий, разведки и эксплуатации полезных ископаемых, изготовление и реализация медикаментов и химических веществ, ремонта спортивного, охотничьего и других видов оружия, осуществление медицинской, ветеринарной и юридической практики. Лицензирование этих видов предпринимательской деятельности дает возможность государственным органам их контролировать и регулировать.
Субъекты предпринимательства в своей деятельности придерживаются определенных принципов, то есть основополагающих фундаментальных идей, согласно которым эта деятельность осуществляется. Законодательством Украины предусмотрено, что предпринимательство базируется на таких принципах:
Свободный выбор видов деятельности;
Привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;
Самостоятельное формирование программы деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, установление цен в соответствии с законодательством;
Свободный наем работников;
Привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других ресурсов, если это не запрещено или не ограничено законодательством;
Свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесения платежей, установленных законодательством;
Самостоятельное осуществление предпринимателем-юридическим лицом внешнеэкономической деятельности, использование любым предпринимателем надлежащей ему доли валютной выручки на свое усмотрение.
Успешное предпринимательство в значительной степени зависит от выбора приемлемого для каждого из его субъектов вида и формы деятельности. Понимание их сути, содержания деятельности имеет огромное значение для организации собственного дела, потому что от выбора вида и формы деятельности будущей фирмы во многом зависит ее жизнеспособность, положение в рыночной среде, перспективы дальнейшего социально-экономического развития.
Предпринимательство допускается в любой отрасли национальной экономики, если такая деятельность не запрещена законом.
Основными сферами предпринимательства является производство продукции и предоставление услуг, торговля и посредничество.
В определении видов предпринимательства можно руководствоваться соответствующими признаками, которые позволяют привести всю их разнообразие к определенной системе. С учетом сферы функционирования предпринимательство как организация полезной производственной деятельности, направленной на производство товаров, предоставление услуг, выполнение работ, подразделяется на следующие виды: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое.
Основу предпринимательской деятельности составляет определенная форма собственности - частная, акционерная, коллективная, государственная. В соответствии с этими формами выделяют три основные формы предпринимательства: индивидуальной, коллективной, государственной.
Индивидуальное предпринимательство основано на частной собственности физического лица и его труда и направлено на получение личного дохода или прибыли. Такое предпринимательство ведется отдельно лицом от своего имени и на свой страх и риск. Индивидуальный предприниматель несет полную ответственность за последствия своей деятельности всем своим имуществом, которое в исключительных случаях может быть даже утраченное.
Положительными чертами индивидуального предпринимательства является мобильность деятельности, минимальный контроль со стороны государства.
Коллективная форма предпринимательства основывается на собственности трудового коллектива на имущество, продукцию и доходы и предполагает осуществление хозяйственных операций коллективным субъектом. Последнее требует создания предприятия (общества) юридическими и неюридичними лицами. Предприятие становится юридическим лицом при наличии следующих признаков: организационное единство; владение необходимым имуществом; самостоятельная имущественная ответственность; представительство от своего имени в хозяйственной деятельности; собственный расчетный счет в банке.
Наличие государственного сектора в рыночной экономике порождает существования государственного предпринимательства. Оно осуществляется предприятиями, которые не находятся полностью в собственности или под контролем государства благодаря владению контрольным пакетом акций. Доля государственного сектора в развитых странах разная и никогда не была постоянной.
В современных условиях доля государственного сектора составляет (от 3-4% в США до 15-17% ВНП в Западной Европе). В состав этого сектора входят различные объекты, что обусловлено историческими особенностями социально-экономического развития каждой страны. Однако общим правилом является то, что в условиях ухудшения социально-экономической ситуации государственный сектор имеет тенденцию к расширению. В этой ситуации государство пытается сохранить научно-технический потенциал общества, вывести экономику из кризиса, обеспечить ее техническое и технологическое перевооружение, что требует значительных капитальных вложений и в перспективе даст определенные прибыли.
И наоборот, при благоприятной экономической конъюнктуры государственный сектор уменьшается. Таким образом государство как бы избавляется от лишних забот, связанных с развитием производства. Она перекладывает их на частных предпринимателей с их инициативностью и изобретательностью. Само государство в такой ситуации сосредотачивает усилия на решении социальных проблем тактического и стратегического характера, используя средства государственного бюджета, которые увеличиваются вследствие благоприятных условий экономического развития страны.
Следует иметь в виду, что в государственном секторе функционируют предприятия, которые по каким-либо причинам нерационально использовать в рамках частнопредпринимательской деятельности. Довольно частой государство берет на себя расходы, связанные с созданием новых отраслей, производством новых средств производства, которые требуют значительных по объему инвестиций и могут стать в недалеком будущем прибыльными.
Объекты ПД – все то, что способно приносить прибыль (максимальную полезность) предпринимателю. К объектам отно- сятся изготовленная продукция, выполненная работа или оказан- ная услуга, т. е. то, что может удовлетворить чью-либо потреб- ность и что предлагается на рынке для приобретения, использо- вания и потребления.
Субъект ПД – это физическое или юридическое лицо, заре- гистрированное в установленном порядке, соответственно в каче-
стве индивидуального предпринимателя или коммерческой орга- низации, и осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Основной субъект предпринимательской деятельности –
юридическое лицо – это организация (группа людей), которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает данным имуще- ством по своим обязательствам (ст. 48 ГК РФ).
Применительно к юридическим лицам, следует заметить, что согласно ст.50 ГК, юридические лица подразделяются на две
группы: коммерческие и некоммерческие. Критерием такого раз- граничения является характер основной деятельности юридиче- ского лица. Организации, преследующие извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности, признаются коммер- ческими. Организации, не имеющие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяющие прибыль
между участниками, являются некоммерческими. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь в той части, когда это служит достижению основных целей, ради ко-
торых такие организации созданы.
Кроме субъектов существуют участники предпринима- тельской деятельности, к которым относят: предпринимателей,
партнеров по бизнесу, потребителей, наемных работников и го- сударство.
Ограничения на занятие предпринимательской деятельностью
1. Ограничения для служащих бирж. Им запрещается участ- вовать в биржевых сделках и создавать собственные брокерские фирмы, использовать информацию в собственных целях.
2. Ограничения для государственных служащих – тех, кото-
рые исполняют обязанности по государственной должности за денежное вознаграждение.
3. Ограничения для должностных лиц органов государст-
венной власти.
Все перечисленные ограничения и запреты объясняются тем, что в силу общественного положения определенных лиц
возможно столкновение их собственных интересов с предприни- мательскими интересами других лиц, которым они обязаны со- действовать в силу своей занимаемой должности.
Конец работы -
Эта тема принадлежит разделу:
Понятие предпринимателя и предпринимательства. Признаки предпринимательской деятельности
Понятие предпринимателя и предпринимательства признаки предпринимательской.. принцип дозволительной направленности.. этот принцип означает возможность субъектов предприни мательства действовать по своему усмотрению т е свободно..
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
| Твитнуть |
Все темы данного раздела:
Понятие предпринимателя и предпринимательства. Признаки предпринимательской деятельности
.
Предприниматель – экономический субъект, зарегистриро- ванный в установленном порядке, который инициирует деятель-
ность по
Признаки предпринимательской деятельности
· Самостоятельный характер
· Рисковый характер
· Направленность на систематическое извлечение прибыли
· Необходимость государственной регистрации
Принципы предпринимательской деятельности
Специальных принципов предпринимательской деятельно- сти не существует, имеются лишь особенности проявления принципов частного права в сфере предпринимательства.
Принцип равенства
Этот принцип означает, что участники предприниматель- ской деятельности, взаимно не подчинены и обладают принципи-
ально равными правовыми возможностями. Однако, принцип ра- венства не озн
Принцип недопустимости произвольного вмешательст- ва в частные дела
Свобода предпринимательства не безгранична. Законода-
тельством предусматриваются запреты и ограничения (лицензи- рование, на недобросовестную конкуренцию и пр.). Необходи- мость таких огр
Принцип восстановления нарушенных прав субъектов частного права
Равенство участников предпринимательской деятельности,
их широкая самостоятельность предполагает и ответственность за результаты собственных действий. Если эти действия причи- няют убытки
Принцип судебной защиты нарушенных частных прав предпринимателей
Ст. 11 ГК каждому гарантирует судебную защиту нарушен-
ных прав. Судебную власть при разрешении возникающих в про- цессе предпринимательской деятельности споров осуществляет
арбит
Нормативно-правовой режим предпринимательства
В качестве источников коммерческого (предприниматель- ского) права, прежде всего, следует назвать нормативные акты, в которых отражены особенности правового регулиро
Права предпринимателей
Права предпринимателей регламентируются законодатель- ством и обычаями делового оборота (деловой оборот – сложив-
шееся и широко применяемое правило поведения в области пред- принимательст
Обязанности предпринимателей
Обязанности предпринимателей установлены гражданским законодательством и нормативными актами.
Предприниматели обязаны:
– в установленные сроки зарегистрироваться и встать на учет
Проблемы предпринимателей в Ленинградской области
Основные проблемы предпринимателей в процессе осуще-
ствления предпринимательской деятельности приведены в табл. 1.2 .
Вопросы
1. Приведите понятия предпринимательства, предпринимателя и предпринимательских отношений.
2. Перечислите признаки предпринимательской деятельности.
3. Перечислите принципы предпр
Понятие предпринимательской среды
Предпринимательская среда – это условия и факторы, воз- действующие на предпринимательскую деятельность и требую- щие принятия управленческих ре
Внешняя и внутренняя предпринимательская среда
Как интегрированная сложная система предприниматель- ская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависи- мую от самих предпринимателей, так и внутреннюю, к
Предпринимательская идея. Этапы ее формирования и элементы
Осуществление предпринимательской деятельности всегда основано на какой-то конкретной идее. Исходной точкой в пред- принимательстве и в создании нового предприятия ч
Метод целевых обсуждений
Суть метода заключается в проведении совещания, направ- ляемого ведущим. Главная задача ведущего в том, чтобы втянуть всех участников в открытую и заинтересованную дискуссию и не
дать сове
Метод Гордона
В отличие от большинства других методов пробуждения творческой инициативы, метод предполагает, что участники ра- бочей группы заранее не знают, какая именно проблема будет об-
суждаться, п
Метод свободных ассоциаций
Метод является одним из самых простых и в то же время самых действенных способов выработки новых идей. Он бывает весьма полезен при необходимости выработать совершенно но-
вый взгляд на пр
Научный метод
Метод широко применяется в самых разных областях и предполагает сбор данных в ходе наблюдений или эксперимен- тов, проверку различных гипотез на основании этих данных от-
носительно состоя
Метод матричного структурирования проблем
Метод представляет собой метод систематизации поиска новых идей путем построения матрицы, столбцы которой соот-
ветствуют обсуждаемым вариантам товаров, а строки – рыноч- ным атрибутам эти
Понятие предпринимательского договора. Особенности договоров в сфере предпринимательства
Договор в сфере предпринимательства следует определить как соглашение между лицами, осуществляющими предпринима- тельскую деятельность (или с их
Признаки предпринимательского договора
1. Договор, в котором хотя бы одной из сторон является предпринимателем. Например, договор розничной торговли.
2. Предпринимательские цели договора, т.е. договор должен
быть совер
Виды предпринимательских договоров
1. В зависимости от распределения прав и обязанностей предпринимательские договоры различаются как одно, двух и многосторонние.
В однос
Вопросы
1. Приведите понятие договора в сфере предпринимательства.
2. Назовите виды договоров в предпринимательстве.
3. Назовите существенные условия предпринимательских дого- воров.
Организационно-правовые формы коммерческих организаций
Юридические лица, являющиеся коммерческими организа- циями, в качестве основной цели деятельности преследуют из- влечение прибыли. Юридические лица, являющиеся неком
Полное товарищество
Полным признается товарищество, участники которого
(полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от
Товарищество на вере
Правовое положение товарищества на вере или коммандит- ного товарищества обозначено в ст.82-86 ГК РФ.
Товарищество на вере – это товарищество, в котором наря-
Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью
Правовое положение общества с ограниченной ответствен-
ностью (ООО) определено ст. 87-94 ГК и ФЗ «Об обществах с ог- раниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ.
Общество с дополнительной ответственностью
Правовое положение общества с дополнительной ответст- венностью определено ст. 95 ГК. По существу общество с допол- нительной (ОДО) ответственностью есть разновидность ООО и к нему применяются прав
Производственный кооператив (артель)
Правовое положение производственного кооператива опре- деляется ст. 107-112 ГК и ФЗ от 08.05.1996 г. «О производствен- ных кооперативах».
Производственный кооператив –
Акционерные общества
Правовое положение акционерного общества регулируется ст. 96-104 ГК и ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г. №
208-ФЗ.
Акционерное общество (АО) – это к
Органы управления акционерного общества
1. Общее собрание акционеров.
Общее собрание является высшим органом управления об- щества. К компетенции общего собрания относится внесение из-
менений и дополнений в устав, реор
Унитарные предприятия
Правовое положение государственных и муниципальных предприятий определяется ст. 113-115 ГК и ФЗ «О государствен- ных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 г.
№ 161-ФЗ.
Индивидуальные предприниматели
Индивидуальный предприниматель (ИП) или «трейдер» – это лицо, которое ведет дело за свой счет, лично занимается управлением и несет личную ответственность за обеспеч
Государственная регистрация ИП
Государственная регистрация индивидуального предприни- мателя – акт уполномоченного федерального органа исполни-
тельной власти (МНС РФ), осуществляемый путем внесения в Единый государстве
Вопросы
1. Приведите классификацию юридических лиц.
2. Какие Вы знаете предприятия без прав юридического лица.
3. Перечислите организационно-правовые формы коммерческих организаций.
Создание, реорганизация и ликвидация предпринимательских организаций
В данной теме мы рассмотрим три формы существования коммерческих организаций – это создание, реорганизация и лик- видация. В свою очередь, обратим внимание студентов
Создание коммерческой организации
Создание коммерческих организаций включает две стадии:
учреждение и государственную регистрацию.Законодательство РФ о государственной регистрации состоит из Гражданского к
Учреждение коммерческой организации
В зависимости от выбранной организационно-правовой формы коммерческой организации, ее учредительными докумен-
тами являются учредительный договор либо учредительный до- говор и устав, либо
Государственная регистрация
Коммерческая организация считается созданной и приобре-
тает статус юридического лица, со дня ее государственной реги- страции (ст.51 ГК), т.е. со дня внесения соответствующей записи в еди
Единый государственный реестр юридических лиц
естр) содержит сведения о создании, реорганизации и ликвида- ции юридических лиц (включая соответствующие документы) и
является федеральным информационным ресурсом. Кроме этого,
в
Реорганизация коммерческой организации
Реорганизация коммерческой организации может быть про-
изведена по решению учредителей или органа юридического ли- ца, уполномоченного на то учредительными документами.
Существует
Ликвидация коммерческой организации
Ликвидация коммерческой организации влечет ее прекра-
щение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреем- ства другим лицам (ст.61 ГК РФ). Ликвидация может быть доб- ровольной и п
Несостоятельность (банкротство) предпринимателей
Банкротство является необходимым элементом рыночной экономики. Оно определено самой сущностью рыночных отно- шений, которые всегда сопряжены с неопределенностью дост
Процедуры банкротства
К должнику, в отношении которого возбуждено производ- ство по делу о банкротстве, могут применяться следующие про-
цедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управлен
Вопросы
1. Приведите понятие государственной регистрации коммерче-
ской организации и ИП.
2. Назовите виды учредительных документов.
3. Что может быть взносом в уставный капитал
Понятие налогов и их функции
За последние годы в России был проведен ряд налоговых реформ, к позитивным результатам которых следует отнести не- которое снижение налогового бремени налогоплательщ
Функции налогов
Сущность налогов проявляется в их функциях, т.е. в дейст-
вии. Выделяют четыре функции налогов: фискальную, распреде- лительную, регулирующую, контрольную.
Фискальная функ
Элементы налогообложения
В соответствии с первой частью Налогового кодекса РФ (ст.17) налог считается установленным в том случае, когда зако- ном определены налогоплательщики и эл
Налог на прибыль
В системе прямых налогов, действующих в РФ и взимаемых с предприятий, основным налогом является налог на прибыль. В
НК этому налогу посвящена 25 глава НК.
Налогоплательщики
Единый социальный налог
В НК единому социальному налогу посвящена 24 глава.
Плательщики единого социального налога
Круг плательщиков единого социального налога (ЕСН) оп- ределен ст.235 НК РФ. Данная стат
Налог на добавленную стоимость
Важнейшим их косвенных налогов является – налог на до- бавленную стоимость (НДС), которому принадлежит одно из ве- дущих мест в налоговых поступлениях в бюджет. При расчете
НДС необходимо
Налог на имущество предприятий
С 1 января 2004 г. введена в действие новая 30 глава НК РФ,
регламентирующая налог на имущество организаций. По мнению специалистов, эта глава является одним из этапов перехода на налогооб
Упрощенная система налогообложения
Положительным результатом налогового реформирования является введение специальных налоговых режимов в виде уп- рощенной системы налогообложения (УСН) и единого налог
Порядок и условия начала и прекращения применения УСН
1. Организации и ИП, изъявившие желание перейти на уп- рощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октяб-
ря по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогопла
Налоги, уплачиваемые при применении УСН
Налогоплательщики, применяемые УСН, уплачивают еди- ный налог, при этом они освобождаются от уплаты основных на- логов:
· налога на прибыль;
· НДС (за исключением
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
Система налогообложения в виде ЕНВД применяется в со- ответствии с главой 263 НК РФ, которая введена ФЗ № 104-ФЗ от 24.07.2002 г. Система налогообложения в виде ЕНВД
Вопросы
1. Какие Вы знаете специальные режимы налогообложения.
2. Какие налоги не платятся при применении УСН.
3. Назовите ограничения на применение УСН предприниматель- скими организация
Малый бизнес и его роль в развитии предпринимательства
В данной теме мы обозначим основные критерии определе- ния малого и среднего предпринимательства, изложим основные цели и принципы государственной политики в области
Сущность и критерии определения малого предпри- нимательства
Малое предпринимательство – это вполне самостоятельная и наиболее типичная форма орг
К субъектам малого и среднего предпринимательства
относятся внесенные в единый государственный реестр юридиче- ских лиц коммерческие организации (за исключением государст- венных и муниципальных унитарных предприятий), а также фи- зические лица, в
Основные цели и принципы государственной поли- тики в области развития малого и среднего предпринима- тельства
Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической полити
Поддержка субъектов малого предпринимательства
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
– заявительный порядок обращения субъектов малого и
среднего предпринимательства за оказан
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – это система коммерческих и некоммерче- ских организаций, которые созд
Основные виды поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и сред- него предпринимательства и орг
Развитие малого и среднего бизнеса в Санкт- Петербурге
Правительство Санкт-Петербурга уделяет большое внима- ние развитию малого среднего бизнеса, как важнейшей состав- ляющей экономики города. Для обеспечения системного
Преимущества, недостатки и проблемы малого и среднего предпринимательства
Значимость развития малого и среднего бизнеса трудно пе- реоценить для нашей страны, где он способен коренным образом и без существенных капитальных вложений расшири
Проблемы малого бизнеса
К основным проблемам малого бизнеса относят:
1. Сложности в формировании финансовой базы малого предпринимательства, а именно – недостаток стартового капита-
ла, затруднение получ
Вопросы
1. Назовите критерии отнесения к малому и среднему предпри- нимательству.
2. Назовите основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
Сущность предпринимательского риска
Законодательно установлено, что предпринимательская дея- тельность является рисковой т.е. действия участников предпри- нимательской деятельности не могут быть с полн
Управление рисками
Эффективное управление коммерческой организацией не- возможно без эффективного управления рисками. Цель управле- ния – защита своего предприятия от рисков, которые у
Механизмы нейтрализации и снижения рисков
После выявления возможных рисков в процессе предприни- мательской деятельности, после определения факторов, оказы- вающих влияние на уровень риска, проведения оценки
Понятие интрапренерства
В теоретических исследованиях уделяется внимание не только предпринимательству, как способу ведения дел на само- стоятельной независимой основе, но и внутрифирменном
Интрапренерство
Механизм предпринимательства
Наличие ресурсов для внутрифир- менного пред- принимательства
Возможности созда- ния предпри
Предпосылки, потребности и условия возникнове- ния интрапренерства
На рис.11.2 обозначены предпосылки и потребности воз- никновения интрапренерства.
В крупных организациях, работающих достаточно стабиль-
но и успеш
Положительные и отрицательные характеристики внутрифирменного предпринимательства
Как и любое другое явление, интрапренерство имеет поло- жительные и отрицательные характеристики.
К достоинствам интрапренерства относятся:
· досту
Сущность культуры предпринимательства
Эффективное функционирование предпринимателей требу- ет не только создания конкурентоспособного производства, вне- дрения прогрессивных технологий и форм организации
Формирование культуры предпринимательской единицы
Культура предпринимательства зависит от культуры пред- принимательских организаций, культуры самих предпринимате- лей, от предпринимательской этики, делового этикета
Предпринимательская этика
Во всем мире все более возрастает интерес к этическим проблемам. В развитых странах общепринято, что вопросы дело- вой этики беспокоят предпринимателя, так же как и
Виды финансовых ресурсов коммерческой органи- зации
В предпринимательской деятельности существует два вида финансовых ресурсов – собственные и заемные ресурсы, кото- рые, в свою очередь, делятся на внутренние и внешни
Денежные потоки коммерческой организации
Движение денежных средств по определенным направлени- ям можно представить как денежные потоки, которыми необхо- димо эффективно управлять в целях повышения прибыльн
Вопросы
1. Назовите два внутренних собственных ресурса организации.
2. Назовите последовательность формирования чистой прибыли в организации.
3. Что такое амортизационные отчисления и где
Показатели доходности и рентабельности
Существуют принципиальные отличия понятий «доход- ность» и «прибыльность». В основе расчета показателей «доход- ности» лежит доход организаций (выручка от реализации про-
дукции, работ и у
Операционный рычаг и его роль в снижении пред- принимательского риска
Операционный анализ, так называемый анализом «Издерж- ки – Объем – Прибыль» отслеживает зависимость финансовых результатов бизнеса от издержек и объема производства
Предпринимательской деятельности
Предпринимательские отношения – предмет гражданско-
правового регулирования. Признаки и цели предпринимательской деятельности. Принципы предпринимательской деятельности.
Но
Договорные отношения предпринимателей с партнерами по бизнесу
Понятие и виды договоров в сфере предпринимательства.
Сущность договора. Заключение, изменение и расторжение дого- воров.
Исполнение обязательств, обеспечение исполнения обяза-
Правовое положение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
Классификация юридических лиц в соответствии с ОКОПФ.
Индивидуальный предприниматель. Понятие. Государст- венная регистрация.
Организационно-правовые формы предпринимательской
Налогообложение предпринимательских орга- низаций в строительстве
Понятие налогов и сборов. Функции налогов.
Элементы налогообложения: объект, налоговая база, нало- говая ставка, налоговый период, порядок исчисления и уплаты налогов. Классификация налого
В первой части Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) говорится, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. ГК РФ комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности: это - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).
Характерные черты и особенности предпринимательства:
Во-первых, это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений;
Во-вторых, это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества;
В-третьих, это деятельность рисковая, поэтому будущий предприниматель должен помнить, что он будет рисковать и преодолевать сопротивление среды, к тому же государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи;
В-четвертых, предпринимательство - это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли законным путем. Это профессиональная деятельность, так как, чтобы “систематически получать прибыль”, нужно действовать компетентно, профессионально длительное время;
В-пятых, это деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, следовательно, эта деятельность законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законодательными актами;
В-шестых, гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления предпринимательской деятельности - получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги);
В-седьмых, в законодательстве сформулированы пути получения прибыли: путем пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Предпринимательство как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и других), связанных с организацией предпринимателями своего дела, с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода).
Эти отношения объективно возникают у хозяйствующих субъектов друг с другом, с потребителями, поставщиками всех факторов производства, с банками и другими субъектами рынка, с наемными работниками и, наконец, с государством в лице соответствующих органов исполнительной власти, а также с органами власти субъектов РФ и местного самоуправления (рис. 1.1). Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений предпринимателей с другими хозяйствующими субъектами на основе действия экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.) и всех инструментов товарного производства и обращения.
Рис. 1.1. Предпринимательская среда
Предпринимательство как процесс - сложная “цепочка” целенаправленных действий предпринимателей начиная с момента возникновения (зарождения) предпринимательской идеи и заканчивая воплощением её в конкретный предпринимательский проект.
Предпринимательство - это процесс создания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих потребностей; процесс, осуществляемый на основе постоянного комбинирования факторов производства, эффективного использования имеющихся ресурсов для достижения наилучших результатов.
Таблица 1.1 Участники предпринимательской деятельности, интересы и способы их реализации
| Участники процесса предпринимательства | Интересы участников процесса предпринимательства | Реализация интересов участников |
| Предприниматели | Получение выгоды (прибыли, дохода) | Через производство и продажу товара |
| Потребители | Приобретение товаров, работ и услуг | Посредством установления контактов с предпринимателями с получением выгоды в виде товара и возможной экономии средств |
| Наемные работники | Извлечение личного дохода в виде оплаты вложенного труда | Посредством работы по найму |
| Государственные органы, государственные организации | Общегосударственные и общехозяйственные интересы (здравоохранение, оборона, соцзащита, образование, связь, транспорт, дороги) | Посредством взимания налогов и перераспределения средств через государственный бюджет и внебюджетные фонды |
Этот процесс является непрерывным, постоянно возобновляется, поскольку постоянно изменяются потребности, которые предприниматели удовлетворяют, Этот процесс требует больших затрат всех факторов производства, часто обречен на временную неудачу, но в итоге предпринимателю приносит личное удовлетворение достигнутый им денежный доход (прибыль).
По мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпринимательство - это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу.
Известные американские ученые профессора Р. Хизрич и М. Питерс дают определение предпринимательства, которое охватывает все типы предпринимательского поведения: “Предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым”. И далее авторы пишут, что жизнь человека, который решает начать собственное дело, полна надежд, разочарований, беспокойств и упорного труда.
По мнению российского ученого-экономиста А.В Бусыгина, предпринимательство есть искусство ведения деловой активности, есть, прежде всего, мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирования. В профессиональном смысле, по его мнению, предпринимательство рассматривается, как умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением собственного дела.
Предпринимательство - это принципиально новый тип хозяйствования, базирующийся на инновационном поведении собственников предприятия, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты. Это, как правило, рисковое дело, но тот, кто не рискует, не может, в конце концов, добиться успеха.
Предпринимательство в первую очередь связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, “доводить” до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение.
В развитой рыночной экономике предпринимательство выполняет следующие функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую.
Определяющей является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей:, что, в первую очередь, и предопределяет общеэкономическую функцию. Поступательное развитие предпринимательства является одним из условий экономического роста, увеличения объёмов валового внутреннего продукта и национального дохода.
Важна также ресурсная функция предпринимательства, ведь развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), землю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант.
Предпринимательству свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.
Предпринимательство приобретает социальную функцию, проявляющуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности
Важнейшей функцией предпринимательства является организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т.д. Организаторская функция особенно четко проявляется в быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в “коллективном (сетевом) предпринимательстве”, в создании народных предприятий.
Предпринимательство может развиваться при наличии в стране определенных внешних и внутренних факторов (условий), в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития цивилизованного преуспевающего предпринимательства, т.е. если сформирована определенная предпринимательская среда (рис. 1.1)
Экономическая свобода является ведущим элементом и определяющим условием развития предпринимательства. Сущность экономической свободы состоит в установлении гарантий со стороны государства на разных уровнях управления экономикой (конечно, слово “управление” нельзя понимать в абсолютном значении, поскольку само “управление” означает подчинение, организацию, контроль и т.д.) дееспособным гражданам и их объединениям (юридическим лицам) на осуществление законной предпринимательской деятельности.
Экономическая свобода означает, что всем гражданам гарантируется возможность полного использования своих способностей, личностных качеств, имущества для осуществления активной экономической деятельности. В связи с этим большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленную на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.
Важную роль в обеспечении экономической свободы и, следовательно, развития предпринимательства имеет реализация на практике положений ст. 35 Конституции страны, в которой установлены следующие фундаментальные положения:
1 Право частной собственности охраняется законом.
2 Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3 Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4 Право наследования гарантируется.
Как известно, наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства. В ГК РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом
Важным для обеспечения прав экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности является положение п. 4 ст. 212 ГК РФ, устанавливающее, что права всех собственников защищаются равным образом. В Конституции РФ это положение сформулировано так: “В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности” (п.2 ст. 8).
Классики экономической теории были, как правило, против вмешательства государства в конкретную хозяйственную деятельность предпринимателей, особенно на внутреннем рынке, но были сторонниками государственного регулирования внешнеэкономической деятельности предпринимателей.
История развития современных экономик в развитых западных странах - это практика развития свободного предпринимательства. В западных странах предприниматели (фирмы, компании, корпорации) являются ведущими субъектами рыночной экономики, развивающейся на основе действия экономических законов и свободы выбора предмета деятельности, свободы выбора рынков факторов производства, свободы потребления. Свобода поведения предпринимателей базируется на защите государством их имущества, гарантиях существования всех форм собственности на все факторы производства, в том числе на землю.
Известный реформатор экономики ФРГ Людвиг Эрхард в своей книге “Благосостояние для всех” писал: “...Государство, и в частности министр хозяйства, в настоящее время не обращается больше к отдельным лицам, не приказывает отдельным предпринимателям... оно освободило от резолюций, разрешений, концессий и лицензий. Государство исходит из принципа: предприниматель так же, как и рабочий, как любой гражданин в государстве, должен быть свободен в области своей личной деятельности”.
Как показывает практика, в России предпринимательская деятельность пока жестко регулируется. К сожалению, растет число административных мер регулирования, контроля. Так, в стране, особенно на уровне субъектов РФ и местного самоуправления, действует около 50 различных органов, контролирующих деятельность предпринимателей. Характерно, что если в Законе РФ “О предприятиях и предпринимательской деятельности” была статья о гарантиях предпринимателям, четко устанавливающая виды гарантий, то в последующих правовых актах нет четкой системы гарантий российским предпринимателям.
Разумеется, не может быть предоставлена абсолютная экономическая свобода гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью, и государство, выражая интересы всего общества, решая проблемы экономического развития страны, должно посредством организационно-правовых и экономических институтов, норм и правил с учётом интересов всего общества устанавливать хозяйствующим субъектам определенные пределы при формировании экономического порядка, с тем чтобы не сдерживать поступательное развитие предпринимательства,
“Экономический порядок характеризуется разделением в определенной форме между различными государственными учреждениями и отдельными личностями прав принятия экономических решений - особенно прав распоряжения производственными факторами, прав принятия решения относительно производства (т.е. что, в каком количестве и какого качества, где и как должно осуществляться) и прав принятия решения относительно удовлетворения потребностей. Доходы и тем самым фактически существующая степень свободы экономических действий также определенным образом распределяются в обществе. Подобные различия в форме экономической свободы принятия решения и осуществления действия означают одновременно различия в форме политической свободы принятия решения и осуществления действия между государством и отдельными личностями, с одной стороны, и различия степени свободы принятия решений и осуществления действий между отдельными личностями - с другой”.
По мнению X. Ламперта, экономический порядок представляет собой компонент целостного жизненного порядка общества (включающий политический, государственный и правовой), неразрывно с ним связанный (реализованный). Его составляющими являются совокупность институтов и норм, связанных с экономическими организациями и типами экономического поведения (не все и которых имеют экономическую природу) и регулирующих отношения между элементами народного хозяйства (домашними хозяйствами, предприятиями, государственными и экономическо-политическими инстанциями и иностранными экономическими единицами). Задачами экономического порядка являются создание и обеспечение способности экономики к функционированию, оптимальное управление экономическим процессом в рамках системы внеэкономических и экономических целей общества, а также способствование достижению общественно-политических целей.
В России по мере формирования нового экономического порядка, хозяйствующие субъекты, с одной стороны, получают все больше экономических свобод, в российской экономике по удельному весу доминируют предприятия и организации, находящиеся в частной собственности, владелец которой имеет право свободно, в соответствии с самостоятельными решениями распоряжаться результатами своей деятельности и пользоваться экономическими правами. Но, с другой стороны, налицо необходимость ужесточения государственного контроля и регулирования деятельности предприятий, поскольку многими хозяйствующими субъектами несвоевременно выплачиваются налоги, нарушаются положения договоров, увеличивается число неплатежеспособных предприятий.
Как указывалось выше, основным законом страны гарантируется свобода экономической деятельности субъектов предпринимательства, за исключением незаконного предпринимательства, лжепредпринимательства, незаконной банковской деятельности.
Важнейшие условия защиты экономической свободы и развития предпринимательства установлены в ст. 1 ГК РФ, в которой сформулированы важнейшие условия и принципы, гарантирующие экономическую свободу субъектам предпринимательства:
Во-первых, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, не прикосновенности собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;
Во-вторых, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора;
В-третьих, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
В-четвертых, товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории страны, а ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Следовательно, пределы экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности устанавливаются гражданским законодательством, регулирующим все виды и сферы предпринимательской деятельности.
Таким образом, самостоятельность и экономическая свобода как характерные признаки предпринимательства и условия его развития означают:
Самостоятельность индивидуумов в организации собственного дела в любой экономической сфере, кроме деятельности, запрещенной законом;
Свободный выбор предмета деятельности и вида бизнеса;
Наличие у предпринимателей совокупности прав и гарантий, позволяющей им организовывать и развивать свой бизнес, использовать его результаты по своему усмотрению в соответствии с учредительными документами и нормативными актами.
Самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности не означают их своеволия, поэтому законодательством устанавливаются меры государственного регулирования предпринимательской деятельности и ответственности предпринимателей за нарушение соответствующих правовых актов, что и экономически и в правовом отношении абсолютно оправданно. Вопрос лишь в том, каковы пределы ограничения экономической свободы, стабильности действия законодательных актов.
Резюме:
1 Предпринимательство - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).
При установлении пределов экономический свободы предпринимательской деятельности главным должен стать основополагающий принцип: предпринимательство развивается на основе самостоятельного принятия его субъектами решений в рамках закона, а государство не должно вмешиваться в конкретную деловую жизнь предпринимателей.
Что такое предпринимательство? Это особенный вид экономической активности, и под ним следует понимать целесообразную деятельность, организованную для получения прибыли, и основанную на собственной инициативе, предпринимательской идее и ответственности. В условиях нынешней рыночной экономики сложно вести предпринимательскую (хозяйственную) деятельность без понимания основных понятий и принципов, прежде всего, это объекты и субъекты предпринимательства.
Субъекты предпринимательства. Это такие субъекты в гражданских правоотношениях, которые осуществляют деятельность на собственный страх и риск. Такая деятельность направлена на получение прибыли путем использования имущества, выполнения каких-либо работ, продажи товаров, а также оказания услуг. Субъекты предпринимательства должны быть официально зарегистрированы и могут работать как в качестве физических или частных, так и юридических лиц, а также государственных, муниципальных организаций и органов, которые выдают разрешения на право заниматься предпринимательством.
Физические лица. Важные субъекты хозяйственной деятельности - граждане, они же - физические лица, которые занимаются коммерческой деятельностью посредством регистрации себя в налоговых органах в статусе индивидуальных предпринимателей.
Юридические лица. Предприятия или организации, занимающиеся предпринимательством, образуются и работают в разных организационно-правовых формах, таких, как акционерные общества, хозяйственные товарищества и общества (самая распространенная форма), а также производственные кооперативы (основываются на членстве, паевых взносах) и унитарные предприятия (бывают государственными или муниципальными).
Объединения субъектов предпринимательства. На практике, вместе с юридическими лицами, предпринимателями и иностранными компаниями, в России существуют и такие субъекты предпринимательства, как объединения субъектов предпринимательства. Их нельзя называть отдельной организационно-правовой формой, хотя они выступают особенным способом организации коммерческой деятельности.
Союзы, ассоциации, финансово-промышленные группы. Среди объединений субъектов предпринимательской деятельности особое значение имеют союзы и ассоциации, представляющие собой объединения нескольких юридических лиц, основывающиеся на корпоративных началах для координации своей работы и защиты интересов участников. Отдельно следует сказать о финансово-промышленных группах - это такие объединения предприятий, которые работают как одно основное и одно или несколько дочерних обществ, либо могут полностью или частично объединить свои нематериальные и материальные активы путем подписания соответствующего договора.
Объекты предпринимательства. Виды деятельности, которыми занимаются предприниматели, называются объектами предпринимательства. При этом деятельность может быть любой, если она не запрещена законодательством. Для осуществления некоторых видов коммерческой деятельности требуются специальные разрешения местных управляющих органов, например, квалификационный аттестат. Объекты и субъекты предпринимательства по сути своей являются разными сторонами одного и того же процесса - процесса извлечения прибыли. Субъекты - это сами предприниматели, а объекты - это то, чем они занимаются.