Чем занимается 6 отдел мвд. Убоп - расшифровка. управление по борьбе с организованной преступностью. Секретный указ правительства

Александр Хинштейн

Неделю назад было расформировано одно из самых секретных и таинственных управлений МВД - по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий, более известное как управление “Р”. Управление, в ведении которого находился весь радиоэфир.

Скандал этот держится в строжайшей тайне. Этакая сенсация с грифом “секретно”. Впрочем, для того и существуют тайны, чтобы их раскрывать...

На семи холмах

Есть такая легенда: якобы Москва, подобно Риму, стоит на семи холмах: Боровицком, Тверском, Сретенском, Таганском, Трехгорном, Лефортовском, Воробьевых горах...

Может быть, в управлении “Р” тоже слышали эту легенду. Потому-то и поделили столицу на семь частей. Вернее - на семь резидентур... Хотя - нет. Это обычное совпадение.
Резидентуры МВД были раскиданы по всей Москве. Ничем не приметные на вид, расположенные в обычных квартирах или гостиничных номерах, гигантской сетью покрывали они город. Задача их была проста: контроль за радиоэфиром.

Проще говоря, сотрудники МВД могли слушать любые телефонные переговоры, перехватывать пейджерные сообщения. Они слушали и домашние, и мобильные, и сотовые. И перехватывали. В девяноста семи случаях из ста - абсолютно незаконно.

“Под колпаком” МВД находились тысячи людей - чиновников, депутатов, бизнесменов. Назвать всех жертв тотальной прослушки просто невозможно. Даже не потому, что их слишком много. Все компьютерные базы управления “Р” были защищены паролями, взломать которые пытаются сейчас лучшие эксперты страны.

Тем не менее уже сегодня известно, что МВД контролировало высокопоставленных сотрудников Администрации Президента, ФСБ, Генеральной прокуратуры. В расставленные сети попал даже... мэр Москвы Юрий Лужков.

Секретный указ правительства

Конечно, создавалось управление “Р” совсем для других целей. В его задачи входила борьба с хакерами, компьютерными пиратами, владельцами подпольных телефонных переговорных пунктов. И - особой строкой - контроль за переговорами чеченских боевиков.

Именно под закупку суперсовременной аппаратуры для “локализации” Чечни еще в 99-м году секретным постановлением правительство выделило МВД неслыханную сумму - 2 миллиона долларов. Непосредственно для управления “Р”.

Справедливости ради скажем, что часть денег была действительно израсходована по назначению. Часть, но не все.

С санкции тогдашнего руководства МВД и лично всемогущего помощника министра генерала Орлова в Москве была организована сеть радиорезидентур. Формально - опять-таки для благих целей. Фактически - для тотального контроля.

“Кто владеет информацией, тот владеет миром”, - говорили древние. Мудрость эту бывшие руководители министерства оценили по достоинству.

На протяжении нескольких лет радиорезидентуры МВД собирали и аккумулировали информацию обо всех интересующих генералов людях. Разумеется, незаконно, без каких-либо постановлений суда на прослушивание телефонных переговоров. Впрочем, о каком законе можно говорить, если все эти резидентуры даже не стояли на балансе управления “Р”...

Деликатнейшая оперативная работа превратилась в форменную “махновщину”. Мало того что сотрудники выполняли “заказы” генералов - многие грешили и откровенной, несогласованной с “верхами” самодеятельностью. По просьбам коммерсантов, например, ставили на прослушку телефоны их конкурентов. А то и вовсе занимались явным шантажом: записывали какие-либо компрометирующие разговоры, через своих подельников в РУБОПе оформляли липовое оперативное дело, а потом за определенную мзду предлагали жертве “похоронить” материалы. Цена колебалась в пределах нескольких десятков тысяч долларов.

Бояться им было нечего. Руководство МВД надежно оберегало покой “слухачей”...

Тайна одиннадцатого этажа

Но шила в мешке не утаишь. Рано или поздно вся правда должна была выплыть наружу. И она выплыла.

ФСБ и Генпрокуратура давно уже подбирались к “пеленгаторам”. Но до тех пор, пока в МВД у власти находилась старая команда, сделать что-либо было невозможно. Только с приходом нового министра, после того, как к делу подключилось “очищенное” управление собственной безопасности МВД, этот нарыв был вскрыт.

Когда сотрудники оперативно-следственной группы приехали на обыски, они были просто поражены. Конечно, они представляли, что столкнутся с вещами абсолютно запредельными. Но чтобы настолько...

Даже в МВД далеко не все знали, что находится на одиннадцатом этаже их родного ведомства. Для большинства это была абсолютная “терра инкогнита” - закрытая от постороннего взгляда зона.

Именно на одиннадцатом этаже располагалась до последнего времени часть подразделений управления “Р”. В том числе - самый таинственный, шестой отдел.

Шестой отдел (или по-другому - отдел “Р”) в управлении принято было называть отделом разведки. Вокруг него всегда находилась этакая завеса секретности. Дескать, занимается отдел столь серьезными делами, что даже думать о них не положено.

На самом деле никакая разведка не стояла здесь и рядом. По своим функциональным обязанностям шестой отдел отвечал за подавление помех на тех волнах, которые используются МВД. Нечто вроде радиоГАИ.

Тем не менее именно этот отдел курировал резидентуры. Естественно - безо всяких на то оснований.

В ходе обысков, которые прошли и в здании МВД, и непосредственно в резидентурах, это было установлено доподлинно. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по статье 286 Уголовного кодекса - превышение должностных полномочий. Сейчас решается вопрос о предъявлении обвинений бывшему начальнику шестого отдела Анатолию Маслову и и.о. начальника Владимиру Пименову.

Генералов пока не трогают. Но это - пока...

Пятнадцать секунд - бесплатно...

Это - лучшая техника в мире. Эксперты, к которым мы обратились за консультациями, уверяют в один голос: ни одна спецслужба ни одной страны не располагает таким оборудованием, какое было в руках МВД. (Я говорю “было” - потому что значительная часть аппаратуры изъята и хранится теперь в Генпрокуратуре.)

Внешне ничего особенного устройства эти собой не представляют. Обычный ноутбук с подключенным модемом. Разве что длинная вытянутая антенна отличает их от других компьютерных “игрушек”.

Но недаром говорят: мал золотник, да дорог. Этот “компьютер” стоимостью в 30-50 тысяч долларов позволял творить настоящие чудеса.

Одновременно он мог слушать более тысячи абонентов. Не только слушать, но и круглосуточно записывать все разговоры в безразмерную компьютерную память.

Как только объект разработки оказывался в зоне пеленгации, через 15 секунд аппарат автоматически включался. (Впрочем, как уже сказано выше, вся Москва была поделена на семь частей, и уйти от преследования было попросту невозможно.) Для того же, чтобы выбрать “жертву”, достаточно было забить в базу поиска любой телефонный номер.

Объектом разработки мог стать абсолютно любой. Операторы из шестого отдела регулярно прослушивали эфир. Если до их ушей доносилось какое-то интересное, ключевое выражение - допустим, речь шла о деньгах или же упоминались сановные имена, - они мгновенно включали запись. С этого момента чересчур разговорчивый абонент попадал “под колпак”.

Никакого, даже самого мало-мальски формального контроля за работой резидентур не велось. Положенные по закону журналы учета “прослушки” (а таковые имелись на каждой точке) никем не заполнялись. Сотрудники были предоставлены сами себе. Безо всякого риска они могли ставить “на кнопку” любые телефонные номера по собственному усмотрению. (Во время обысков оперативно-следственная группа практически не нашла постановлений суда на прослушивание, как того требует закон.)

То же касается и пейджеров. С ними было еще проще. Все сообщения, приходившие к “объектам”, дублировались и заносились в память. Кроме того, техника автоматически срабатывала на ключевые слова.

Помимо семи резидентур, которые находились в разных районах города (в Чертанове, в Крылатском, на Коровинском шоссе, у метро “Щукино”, в гостиничном комплексе “Измайлово” и т.д.), “слухачи” использовали и передвижной комплекс радиоперехвата - напичканную специальной аппаратурой машину “Баргузин”. В некоторых случаях ее просто подгоняли к нужным зданиям и писали все что хотели.

В дальнейшем весь материал обрабатывался и перебрасывался по модему в головной компьютер, установленный на одиннадцатом этаже МВД. Естественно, с соблюдением необходимых шпионских ритуалов. Все компьютерные файлы были закодированы и строжайшим образом защищены от постороннего вторжения. Впрочем, следствие - это не посторонние...

Волошин с черного рынка

В управлении “Р” к этому скандалу относятся очень болезненно. От любых официальных комментариев отказываются.

“То, что происходит, - считают сотрудники управления, - это следствие “разборок” между спецслужбами. Просто Лубянка решила подмять МВД под себя”.

Не знаю. Но зато я доподлинно знаю другое: еще вчера на черном рынке можно было купить расшифровки телефонных переговоров любого известного субъекта (включая и мои собственные).

Да о чем говорить, если даже приемная главы президентской администрации Волошина прослушивалась напропалую!

До волошинской приемной следствие пока не добралось, хотя кое-какие предположения на этот счет имеются. Вполне возможно, эти расшифровки, увидевшие свет в одной из московских газет, - тоже дело рук МВД.

Кстати, о журналистах. В шпионской базе была целая папка, озаглавленная незатейливо и в ногу со временем: “Папарацци”.[...]

Исследования

VI О. УВР также занимался разработкой научных тем и экспериментами в пограничных областях знаний: Нумерология , Телепатия , Нейролингвистическое программирование .

Проекты

В 1937 был создан проект «Первый отряд». Целью проекта являлась подготовка молодых кадров для разведывательной и диверсионной деятельности. Основной метод подготовки - развитие паранормальных способностей. В проекте были заняты дети и подростки в возрасте от 7 до 15 лет. В основном, воспитанники детских домов. Проект «Первый отряд» закрыт в июне 1941 после начала ВОВ.

Все участники проекта официально числятся пропавшими без вести. Что примечательно - дата исчезновения июнь 1941 год.

Дальнейшая история

По не подтвержденным данным Шестой отдел восстановлен в 1943 году, и переформирован в «Экзотерический отдел» КГБ в 1956 году. На сколько известно именно на этот отдел велась разработка «Экзотерической пушки»(1998) и «ДЭИР»(1997). То что об истории данной организации известно очень мало, подтверждает ее существование в текущее время.

Ссылки

  • Причина повторного открытия отдела Аненербе .
  • Дальнейшее Энерго Информационное Развитие ДЭИР .

Творчество

Первый отряд - Аниме основанное на некоторых фактах.


Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "6 отдел" в других словарях:

    Эвгленрвые водоросли обычные обитатели небольших пресных стоячих водоемов. В летние месяцы можно наблюдать, как в небольшом пруду или луже внезапно зеленеет вода. Причиной этого позеленения («цветения») может быть массовое развитие… … Биологическая энциклопедия

    К отделу золотистых относятся водоросли, преимущественно микроскопические, хлоропласты которых окрашены в золотисто желтый цвет. Из пигментов здесь обнаружены хлорофилл а, однажды хлорофилл е и много каротиноидов, в том числе каротин и… … Биологическая энциклопедия

    ОВЦС … Википедия

    К отделу пирофитовых относятся весьма своеобразные, преимущественно одноклеточные, интересные в теоретическом и важные в практическом отношении водоросли. Они представляют собой систематически неоднородную группу, объединяющую три… … Биологическая энциклопедия

    Отдел религиозного образования и катехизации Адрес: 127051 г. Москва, ул. Петровка, д. 28/2. Высоко Петровский монастырь. Тип организации: синодальный отдел Московского патриархата Официальные языки … Википедия

    В этом томе, посвященном грибам, описывается небольшая, но интересная группа близких к грибам организмов слизевиков, или миксомицетов, которая во многих современных системах рассматривается как самостоятельный отдел. Вегетативные тела… … Биологическая энциклопедия

    Сине зеленые водоросли (Cyanophyta), дробянки, точнее, фикохромовые дробянки (Schizophyceae), слизевые водоросли (Myxophyceae) сколько различных названий получила от исследователей эта группа древнейших автотрофных растений! Страсти не… … Биологическая энциклопедия

    ОТДЕЛ, отдела, муж. 1. Одна из частей, на которые подразделяют какое нибудь целое на основании определенных признаков (книжн.). Историю обычно делят на три отдела; древнюю, среднюю и новую. 2. Часть учреждения или предприятия. Технический отдел.… … Толковый словарь Ушакова

    - (ОБХСС) Юбилейный знак 50 лет ОБХСС (1987 год) … Википедия

    ОВЦС штаб квартира: 115191, Москва … Википедия

    К отделу желто зеленых относятся водоросли, хлоропласты которых окрашены в светло или темно желтый цвет, очень редко зеленый и лишь иногда голубой. Окраска эта определяется наличием в хлоропластах основных пигментов хлорофилла, каротинов… … Биологическая энциклопедия

Книги

  • Отдел продаж под ключ , Дмитрий Крутов , Сергей Капустин , 224 стр. В настоящем издании описан набор инструментов, внедряя которые вы сможете выстроить эффективный отдел продаж, системно зарабатывающий для компании деньги. Освоив описанные в книге… Категория: Менеджмент и управление Серия: Бизнес Издатель: Манн, Иванов и Фербер , Производитель: Манн, Иванов и Фербер ,
  • Отдел продаж. Эффективность на 100%. 85 ключевых показателей, которые превратят Ваш отдел продаж в отдел отгрузок , Дмитрий Лукьянов , Главная задача бизнеса – это получение максимальной прибыли, именно для этого и создаётся отдел продаж. Для наиболее эффективной работы отдела продаж существуетбольшое количество показателей,… Категория:

Здравствуйте, уважаемые читатели! Представляем Вам книгу, работа над которой заняла около двух лет и потребовала участия многих свидетелей и активных участников тех событий, о которых в ней говорится. В ней рассказывается о создании в России эффективного механизма борьбы с организованной преступностью на примере разгрома преступного конгломерата Республики Мордовия.
Повествование охватывает период с 1988 по 2011 год.

Впервые подробно показаны принципы и особенности деятельности управлений по борьбе с организованной преступностью (УБОП) по противодействию лидерам и активным участникам преступных формирований.
Публикация приурочена к 30-летию подразделений по борьбе с организованной преступностью в системе МВД РФ 15 ноября 2018 г.
За этот труд автор был награжден медалью
"30 лет УБОП МВД России" .

РЕЦЕНЗЕНТ

В.Ф.ЩЕРБАКОВ , генерал-полковник милиции в отставке.
В 2001-2009 начальник Главного управления МВД РФ по Приволжскому федеральному округу.

КОНСУЛЬТАНТЫ

В.Я.МОСКОВКИН , полковник милиции в отставке. В 1989-2005 руководитель подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД МАССР, РМ, первый заместитель министра - начальник службы криминальной милиции РМ.
В.А.ШИРЯЕВ , полковник милиции в отставке. В 1989-2002
начальник шестого отделения МВД МАССР, работал в структурах отдела по борьбе с коррупцией Главка и Волго-Вятского регионального управления по борьбе с организованной преступностью ГУБОП МВД России
И.В.ПАНКРАТОВ , полковник полиции в отставке. В 2005-2014 начальник УБОП МВД по РМ, заместитель министра - начальник полиции МВД по РМ.
А.В.КОЛОВ , полковник полиции в отставке. В 2005-2015 заместитель, начальник аналитического отдела УБОП по РМ.
А.Н.ЧУГУНОВ , подполковник полиции в отставке. В 2005 – 2015 заместитель начальника, начальник отдела по борьбе с бандитизмом УБОП по РМ.
А.Ю.ЛОГУНКОВ , полковник полиции в отставке. В 2005 – 2015 начальник отдела по борьбе с бандитизмом УБОП по РМ, начальник межрайонного отдела по борьбе с организованной преступностью МВД по РМ.
И.Б.КАМИНСКИЙ , полковник полиции в отставке. В 2005 – 2010 заместитель начальника УБОП МВД по РМ, начальник УБЭП МВД по РМ.

НА ОСТРИЕ АТАКИ

Сегодня на полках книжных магазинов можно встретить десятки томов специализированной литературы о работе силовых ведомств. Хроники расследований самых жестоких преступлений, мемуары сотрудников правоохранительного блока, научные статьи, учебники и сборники об истории развития органов внутренних дел.

И так получилось, что в этом внушительном списке оказалась незаслуженно забыта деятельность подразделений по борьбе с организованной преступностью.

Причиной этому послужила в первую очередь, специфика службы. Оперативные разработки, повышенная секретность, особый контингент, с которым сталкивались сотрудники УБОП, не давали возможности посвятить широкие массы в тонкости работы подразделений.

И вот, спустя тридцать лет после их создания и десять после расформирования, в свет выходит книга Сергея Долженко с лаконичным названием «Шестой отдел». Документально-публицистическое повествование. Именно так на обложке издания характеризует автор своё произведение.

Как следует из аннотации книги, в ней идет речь о причинах возникновения такого опасного социального явления как организованная преступность и о формировании в России действенных методов борьбы с этим явлением на примере разобщения криминалитета на территории Республики Мордовия.

Небогатый провинциальный регион, как и десятки подобных, столкнулся в начале 90-х с разгулом организованной преступности. При этом криминальная слава о республике, известной до тех времён лишь наличием значительного количества на ее земле исправительных колоний, прокатилась по всей стране.

Вчерашние спортсмены, культивирующие здоровый образ жизни и являющиеся предметом гордости родных и зависти знакомых, превратились в циничных и озлобленных парней, целью которых стала жажда наживы и подчинение под себя конкурирующих группировок, предпринимателей и руководителей всех эшелонах власти.

Ценностью издания является то, что на сегодняшний день ещё ни один автор в России не описал так точно и без прикрас подробности происходящих в те годы междоусобных разборок, убийств, повальных вымогательств, рэкета и «крышевания».

Так же предметно показан качественный уровень взаимодействия правоохранительных органов региона с органами государственной власти в ходе проведения декриминализации.

В процессе написания книги Сергей Долженко находился на постоянной связи с бывшими руководителями и сотрудниками мордовского УБОПа, принимавшими непосредственное участие в его становлении и ликвидации преступных формирований на территории республики.

При этом книга написана простым и понятным языком, лишенным сугубо профессиональной юридической терминологии и шаблонных фраз. Несмотря на то, что описанные в ней события касаются истории исключительно одного региона, это не делает ее узконаправленной литературой, способной заинтересовать лишь только связанных с республикой людей.

Через методы проб и ошибок, сформировавшие в конечном итоге действенные механизмы и способы борьбы с организованной преступностью, прошёл каждый оперативник Шестого отдела по всей стране. Именно поэтому книга с первых строк будет близка и понятна всем читателям и, особенно, сотрудникам этих подразделений и правоохранительного блока в целом.

Целевой аудиторией криминального эпоса непременно должны стать и студенты специализированных ВУЗов, изучающие правоохранительную деятельность. При этом, описанные в книге события безусловно заинтересуют каждого гражданина нашей страны, неравнодушного к ее истории, а стиль и манера изложения автора привлекут внимание любителей криминальных историй.

«Шестой отдел» Сергея Долженко по праву должен занять своё почетное место среди тематических изданий, касающихся деятельности правоохранительных органов, как первое в стране документально-публицистическое повествование, в деталях раскрывающее принципы деятельности Управлений БОП в борьбе с организованной преступностью.

В. Ф. ЩЕРБАКОВ,

генерал-полковник милиции в отставке, профессор, доктор юридических наук.

ШЕСТОЙ ОТДЕЛ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Создание в России эффективного механизма борьбы с организованной преступностью на примере разгрома криминальных сообществ Мордовии. Впервые показаны в деталях принципы деятельности, методы и приемы УБОП в борьбе с организованной преступностью.

Как и вся страна, Республика Мордовия к 2003 году медленно и тяжело выходила из потрясений 90-х. Небольшая территория в 26,2 тыс. кв. км, невысокая численность населения - в разные годы не превышала 900 тыс. чел., из которых около 350 тысяч проживает в столице республики городе Саранске, отсутствие крупных месторождений полезных ископаемых, а также собственных топливно-энергетических гидроресурсов сделало Мордовию особенно уязвимой для тех негативных процессов, которые развернулись в процессе перехода к рыночной экономике. Хрупкая социально-экономическая структура, ориентированная на армию и зависимая от поставщиков сырья из многих точек СССР, фактически развалилась.

К середине 90-х годов Мордовия становится одним из беднейших регионов с денежным доходом на душу населения - 398,6 тыс. руб., в среднем по стране - 821,8 тыс. руб. Официальный уровень безработицы в результате свертывания производств на таких крупнейших заводах республики, как АО «Электровыпрямитель», АО «Саранский Механический завод», АО «Саранский телевизионный завод» и др. составил 7,7% трудоспособного населения (в среднем по стране 3,4%). Произошло беспрецедентное снижение уровня промышленного производства - на 62% относительно 1991 года.

Критический спад производства, безработица, социальные волнения, многомесячные задержки зарплаты и пенсий (учителям и врачам платили водкой); в больницах не было элементарных лекарств; школы, по сути, содержали родители. На всех уровнях власти шла бескомпромиссная борьба, а криминал держал под контролем не только «улицу», но и большую долю экономики и властных структур.

К осени 2003 года политическая обстановка в республике резко обострилась. На 7 декабря были назначены выборы кандидатов в депутаты Государственной думы РФ, Государственное Собрание, городской совет Саранска, в районные и поселковые советы. Они впервые проводились по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. По измененному избирательному закону стало возможным проходить путем самовыдвижения, выдвижения политической партией, избирательным блоком. Этим не преминули воспользоваться основные игроки на политической сцене, стремясь утвердить свое влияние в регионе.

Развернулась острая борьба между основными участниками - «Единой Россией», КПРФ, Союзом правых сил и партией «Жизнь». Наибольшей активностью отличался Союз правых сил, увешав все рекламные щиты в Саранске своими агитационными материалами.

Все хорошо, но в списках кандидатов от СПС горожане с изумлением увидели некоторых граждан, чьи имена и клички молва не раз связывала с громкими преступлениями, совершаемыми так называемыми организованными преступными группами или по-местному – «Улицей».

Конечно, среди кандидатов были достойные и авторитетные граждане Саранска – бизнесмены, федеральные служащие, адвокаты, ученые, учителя, врачи, инженеры, даже действующий депутат Госсобрания. Все они по мере регистрации негласно и тщательно проверялись управлением ФСБ, управлением по борьбе с организованной преступностью на предмет связей с криминалитетом. И часто в графе «Примечание» напротив фамилии уважаемых кандидатов стояла лаконичная пометка «Связь с ОПГ «Мордва», «Связь с ОПГ «Химмаш», «Связь с ОПГ «Юго-Запад».

Из справки отдела аналитики УБОП по РМ:

«На сегодняшний день установлено, что среди кандидатов в депутаты горсовета Саранска есть 27 лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, которая контролируется рядом ОПГ. Среди кандидатов в депутаты Госсобрания РМ таких лиц 24».

Интерес криминала к захвату власти был понятен. Ставки в игре были велики. В дотационной республике основным источником дохода были бюджетные поступления из Центра. И тот, кто контролировал Госсобрание, мог влиять на распределение финансовых потоков внутри республики.

Но это не единственный бонус. Даже одна треть депутатов может заблокировать продвижение любого закона. То есть, возникает предмет для торга с властью по любому вопросу, даже не входящему в повестку. Также создается прекрасная возможность лоббировать свои интересы при распределении денежных потоков, влиять через депутатов на общественное мнение, создавать группы «правозащитников», которые станут обслуживать интересы криминальных структур, постоянно находящихся под давлением правоохранительных органов.

То есть, в случае прохождения «криминальных» депутатов, влияние преступных группировок Мордовии возросло бы многократно - и через законы, и через законы Улицы.

Разумеется, это понимала и действующая власть. Шел интенсивный обмен информацией между избирательной комиссией, ее контрольно-ревизионной службой, правоохранительными органами и местным управлением ФСБ. Для выявления и пресечения нарушений в сфере финансирования избирательной кампании в состав контрольно-ревизионной службы при ЦИК РМ был включен сотрудник БОП.

Хотя намерения лидеров мордовских ОПГ были вполне приличными – попытаться сыграть на правовом поле, то есть, скинув спортивные куртки и штаны, переодеться в костюмы, все же от многолетней привычки к насилию отказаться было нелегко.

Вечером 23 октября в микрорайне Юго-Запад учительницы Ю. Короткова и Н.Чернова разносили по квартирам приглашения на предстоящие выборы и агитационные материалы предвыборного блока «Единая Россия». За ними следили. Двое. Улучив момент, когда вокруг не было ни одного свидетеля, избили, вырвали агитматериалы и скрылись в сумерках зимнего вечера. Проведенные милицией мероприятия результатов не дали.

На самих выборах коротко стриженые парни в трениках оккупировали некоторые участки, вовсю крутились избирательные «карусели», шел откровенный подкуп избирателей…

Не помогло. Акции и мероприятия, спонсированные конторами, результата не дали. Огромные деньги были потрачены впустую. Кандидаты «со связями» не смогли преодолеть 5% процентный барьер в Государственное собрание Мордовии. Только один коммерсант, в справке на которого стояла строчка «Связь с ОПГ…», смог пройти как самовыдвиженец.

Мы не знаем достоверно, обсуждались ли итоги провальных для криминала выборов на сходке лидеров ОПГ. Наверное, обсуждались. Во-первых, в выборы были вложены миллионы, во-вторых, с кого-то надо было их спросить. В-третьих, да, не удалась задача поставить под свой контроль поток денег из Центра и крупные предприятия, составляющие основу экономики региона. Но задачу все равно надо было решать. Как упоминалось выше, отсутствие крупных месторождений полезных ископаемых, собственных топливно-энергетических (незначительные месторождения фосфоритов, горючих сланцев и железных руд) и гидроресурсов повлияли на то, что потенциалом для обогащения местного криминалитета могло стать только так называемое «крышевание» представителей малого бизнеса. Но к тому времени между крупнейшими преступными сообществами был полностью поделен потребительский рынок Мордовии, использованы все ресурсы нелегального или легального отъема денег у коммерсантов. И на что-то надо было вести привычный образ жизни, оплачивать армию наемных убийц и рядовых членов, вести бизнес, осуществлять экспансию в другие регионы.

И то решение, которое приняли в беседах между собой лидеры мордовских преступных сообществ, громким эхом прокатилось по всей России.

метки:

борьба с организованной преступностью

организованная преступность

бандиты 90


Указ Дмитрия Медведева № 1316 «О некоторых вопросах МВД РФ» от 6 сентября 2008 года упразднил управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) - одну из ключевых структур МВД. Закрытие УБОПов в регионах пройдет до конца года. В управлении служило 11 тыс. человек. Оно считалось элитой МВД, конкурентом ФСБ. Его сотрудников называли ценными специалистами, хотя и нередко подозревали в темных делах.

Указ Дмитрия Медведева № 1316 «О некоторых вопросах МВД РФ» от 6 сентября 2008 упразднил управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) - одну из ключевых структур МВД. Закрытие УБОПов в регионах пройдет до конца года. В управлении служило 11 тыс. человек. Оно считалось элитой МВД, конкурентом ФСБ. Его сотрудников называли ценными специалистами, хотя и нередко подозревали в темных делах.

Согласно указу президента на основе УБОПа создадут управления по противодействию экстремизму, а также отделы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (это судьи, прокуроры, следователи, свидетели). А организованными преступными группами будут заниматься уголовный розыск и ОБЭПы (отделы по борьбе с экономическими преступлениями).

Почти сразу после этих заявлений в стране начался ряд громких процессов, связанных с деятельностью бывших борцов с оргпреступностью. Например, в Ижевске открыли уголовное дело по коллаборационизму местных убоповцев с местными нацистами. А в Москве в декабре начнется суд, связанный с обнародованием профсоюзом московских милиционеров (регулярно конфликтующих со своим руководством) материалов о «крышевании» притонов руководством УБОПа.

«Часкор» опросил экспертов самого разного уровня, чтобы выяснить, в чем реальная причина упразднения УБОПа и к чему оно приведет.

Станислав Маркелов, президент Института верховенства права:

«Закрытие УБОПа было связано с внутриминистерскими трениями. К управлению было много претензий: коррупция, срастание с мафиозными структурами, превышения должностных полномочий, но эти проблемы можно было решить, поставив УБОП под жесткий контроль прокуратуры. Это нормально, что у УБОПа были особые полномочия. Но на особые полномочия нужен и особый контроль…

А теперь много опытных сотрудников уйдет, снизится профессионализм, потеряются наработки. Единственное, что радует, - экстремизмом и ОПГ теперь будут заниматься разные структуры. Ведь это очень разные виды преступности».

По сути, пути у сокращенных силовиков два: пойти в частные охранные предприятия, которые сейчас переживают не лучшие времена, или в криминал, который, наоборот, расцветает. Очевидное следствие - усиление преступных группировок в стране, повышение «профессионального» уровня ее членов.

Высокопоставленный источник из департамента экономической безопасности МВД Алексей В.:

«Указ принять - дело нехитрое. От него до сих пор все в шоке. Поначалу убоповцы говорили, что это какое-то недоразумение и всё скоро исправят. Но, похоже, уже поздно исправлять. Насчет роспуска ни с кем нормально не проконсультировались. Ни с нами, ни с ФСБ, уверен, тоже.

Зачем это было делать? Организованной преступности больше нет? Это смешно. УБОП действовал зачастую «по беспределу»? Ну да. А кто с преступностью в белых перчатках борется? Давайте тогда и уголовный розыск распустим, на нем тоже куча всего висит…

С организованной преступностью чисто бороться нереально. В Грузии, например, есть отдельная статья за то, что человек является вором в законе, а в России - нет. Руководители ОПГ сами никого не грабят и не убивают - они просто управляют и приказы отдают очень приватно. Поймать их - задача крайне сложная. За всё время существования статьи за создание ОПГ дел по ней потому и было мало.

Идея же распределить борьбу с ОПГ между уголовным розыском и ОБЭПами - неправильная. Допустим, совершено заказное убийство. ОБЭП не захочет им заниматься: убийства - это не наша специализация. А уголовный розыск не станет разбираться в финансовых схемах, ставших причиной убийства. Вот дело и будут футболить друг другу. У УБОПа, естественно, существовала агентурная сеть, а что с ней теперь будет? Люди, дававшие информацию, сейчас совершенно беззащитны.

Кроме того, роспуск УБОП может дестабилизировать ситуацию в стране. Управление собирало компромат на многих крупных чиновников уровня мэров городов-миллионников. Ход компромату не давали, иногда желая собрать побольше информации, иногда из политических соображений. Что теперь с ним станет? В какие руки он попадет?»

Сколько бы ни убеждали власти нас в том, что сложная экономическая ситуация никак не поднимет кривую преступности, очевидно, что вниз она тоже не пойдет. «Снижения преступности нет, посмотрите - расстреливают мэров и представителей областных судов», - резонно замечает г-н Носков. Хромает процент раскрываемости, постоянно портится статистика и из-за пресловутых «висяков»… Так стоило ли затевать массовые сокращения сейчас, в эпоху кризиса?

Оперативник одного из московских ОВД Виктор А.:

«Закрытие УБОПа - это прекрасно. Проблема скорее в том, что почти всех его сотрудников трудоустроят, слишком мало убоповцев уйдет из органов. Пытки, убийства, выбивание признаний, «крышевание» - это язвы всех структур МВД. Но убоповцы, которых никто не контролировал, практиковали всё это, как никто другой».

Старший следователь другого столичного ОВД Андрей Н.:

«В свое время УБОП себя проявил наилучшим образом. Когда он создавался, обычные милицейские структуры были не в силах контролировать ситуацию в стране. Что представляла собой организованная преступность в те времена? Были «блатные», были «спортсмены», были ветераны афганской, а позже и чеченской войны - шустрые мужички в неприметных курточках, которые умели появиться из-за угла, расстрелять кого-нибудь, бросить пистолет рядом с мусорным ящиком и убежать. Милиция сама потихоньку в рэкет втягивалась. И все они образовывали банды, которые терроризировали коммерсантов и обычных граждан.

УБОП выступил силой, смогшей отстоять интересы тех, кого сейчас называют средним классом. УБОП смог выиграть, по сути, небольшую гражданскую войну. Рискуя жизнью, кого-то убоповцы сажали, кому-то устраивали автокатастрофы, провоцировали войны между ОПГ, дабы они друг друга сами перебили.

А что такое организованная преступность сейчас? Она плотно вросла во власть, это сложные коррупционные структуры и схемы. Она совсем другая. А УБОП не изменился. Но власти он был нужен.

Последние годы УБОП выполнял грязную политическую работу. Нужно кого-нибудь подстрелить на Кавказе или, например, посадить человека вроде Льва Пономарева? ФСБ такое доверять рискованно - если что-то пойдет не так, слишком большой ущерб имиджу России будет. А УБОПу - пожалуйста. В случае провала всегда можно сказать: «Ну это же менты, ну что с них возьмешь, ну напортачили, ну мы их посадим и всё исправим…» За это, да, УБОПу позволяли заниматься рэкетом.

Теперь, думаю, функции политической полиции перейдут другому управлению. Или уголовному розыску, или формирующемуся сейчас антиэкстремистскому департаменту».