Деятельность информационных агентств лицензируется. Лицензирование деятельности: когда оно нужно и как проводится процедура. Требования к соискателям

Некоторые виды деятельности в РФ подлежат обязательному лицензированию. То есть государство специально устанавливает контроль за теми видами деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов России. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:

  • 1) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
  • 2) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;
  • 3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
  • 3) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
  • 4) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
  • 5) сведения о квалификации работников соискателя лицензии.
  • Кроме указанных документов в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, наличие которых при осуществлении конкретного вида деятельности установлено соответствующими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами, принятие которых предусмотрено соответствующими федеральными законами. Срок в течении которого лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии не может превышать 60 дней, со дня подачи заявления. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей. За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 рублей.

Отдельные виды деятельности, подлежащие лицензированию согласно федеральному законодательству

  • разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  • производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  • ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  • испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  • деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
  • деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
  • предоставление услуг в области шифрования информации;
  • разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
  • деятельность по выдаче сертификатов ключей электронных цифровых подписей, регистрации владельцев электронных цифровых подписей, оказанию услуг, связанных с использованием электронных цифровых подписей, и подтверждению подлинности электронных цифровых подписей;
  • деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;
  • деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
  • разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
  • деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;
  • разработка вооружения и военной техники;
  • производство вооружения и военной техники;
  • ремонт вооружения и военной техники;
  • утилизация вооружения и военной техники;
  • торговля вооружением и военной техникой;
  • производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;
  • производство патронов к оружию и составных частей патронов;
  • торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;
  • торговля патронами к оружию;
  • экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • разработка и производство боеприпасов;
  • утилизация боеприпасов;
  • выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;
  • эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
  • эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
  • эксплуатация химически опасных производственных объектов;
  • эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;
  • эксплуатация нефтегазодобывающих производств;
  • переработка нефти, газа и продуктов их переработки;
  • транспортировка по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;
  • хранение нефти, газа и продуктов их переработки;
  • реализация нефти, газа и продуктов их переработки;
  • деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  • производство взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • производство пиротехнических изделий;
  • деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с государственным стандартом;
  • деятельность по предупреждению и тушению пожаров;
  • производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  • деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • деятельность по эксплуатации газовых сетей;
  • деятельность по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • проектирование зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;
  • строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;
  • инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;
  • производство маркшейдерских работ;
  • деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
  • геодезическая деятельность;
  • картографическая деятельность;
  • выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
  • выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;
  • деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
  • фармацевтическая деятельность;
  • производство лекарственных средств;
  • производство медицинской техники;
  • деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
  • техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • деятельность по оказанию протезно-ортопедической помощи;
  • культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ;
  • деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";
  • деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";
  • деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
  • производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
  • перевозки морским транспортом пассажиров;
  • перевозки морским транспортом грузов;
  • перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
  • перевозки внутренним водным транспортом грузов;
  • перевозки воздушным транспортом пассажиров;
  • перевозки воздушным транспортом грузов;
  • перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;
  • перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • перевозки железнодорожным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
  • перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
  • сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
  • погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте;
  • погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах;
  • погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте;
  • деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • деятельность по техническому обслуживанию воздушного движения;
  • деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов;
  • деятельность по ремонту воздушных судов;
  • деятельность по применению авиации в отраслях экономики;
  • деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;
  • деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
  • деятельность по обращению с опасными отходами;
  • организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
  • оценочная деятельность;
  • туроператорская деятельность;
  • турагентская деятельность;
  • деятельность по продаже прав на клубный отдых;
  • негосударственная (частная) охранная деятельность;
  • негосударственная (частная) сыскная деятельность;
  • заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
  • заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
  • деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
  • деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • деятельность по производству и использованию племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • публичный показ аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале;
  • воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
  • аудиторская деятельность;
  • деятельность инвестиционных фондов;
  • деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;
  • деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • деятельность негосударственных пенсионных фондов;
  • деятельность по производству элитных семян (семян элиты);
  • производство табачных изделий;
  • деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;
  • осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений;
  • деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки;
  • космическая деятельность;
  • ветеринарная деятельность;
  • медицинская деятельность;

Перечень видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с другими законами:

  • деятельность кредитных организаций;
  • деятельность, связанная с защитой государственной тайны;
  • деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • деятельность в области связи;
  • биржевая деятельность;
  • деятельность в области таможенного дела;
  • нотариальная деятельность;
  • страховая деятельность;
  • деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;
  • осуществление внешнеэкономических операций;
  • осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров;
  • приобретение оружия и патронов к нему;
  • использование результатов интеллектуальной деятельности;
  • использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);
  • использование природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира;
  • деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;
  • образовательная деятельность.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законом от 8.08 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

  • Положение о лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых утверждено постановлением Правительства РФ от 10 октября 2002 г. N 753
  • Положение о лицензировании деятельности по распространению шифровальных (криптографических) средств утверждено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 691
  • Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств утверждено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 691
  • Положение о лицензировании предоставления услуг в области шифрования информации утверждено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 691
  • Положение о лицензировании разработки, производства шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем, утверждено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 691
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации электрических сетей утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации тепловых сетей утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании деятельности по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании деятельности по хранению нефти, газа и продуктов их переработки утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании деятельности по переработке нефти, газа и продуктов их переработки утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании деятельности по реализации нефти, газа и продуктов их переработки утверждено постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637
  • Положение о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утверждено постановлением Правительства РФ от 16 августа 2002 г. N 613
  • Положение о лицензировании производства медицинской техники утверждено постановлением Правительства РФ от 16 августа 2002 г. N 612
  • Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 14 августа 2002 г. N 600
  • Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 14 августа 2002 г. N 600
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов утверждено постановлением Правительства РФ от 14 августа 2002 г. N 595
  • Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553
  • Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552
  • Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июля 2002 г. N 526
  • Положение о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июля 2002 г. N 525
  • Положение о лицензировании ветеринарной деятельности, утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июля 2002 г. N 504
  • Положение о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и Положение о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 501
  • Положение о лицензировании производства лекарственных средств утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 500
  • Положение о лицензировании медицинской деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 499
  • Положение о лицензировании деятельности по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) и Положение о лицензировании деятельности по производству и использованию племенной продукции (материала), за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 497
  • Положение о лицензировании осуществляемой в море деятельности по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 496
  • Положение о лицензировании деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 495
  • Положение о лицензировании фармацевтической деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 г. N 489
  • Положение о лицензировании производства взрывчатых материалов промышленного назначения утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 468
  • Положение о лицензировании хранения взрывчатых материалов промышленного назначения утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 468
  • Положение о лицензировании деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 468
  • Положение о лицензировании применения взрывчатых материалов промышленного назначения утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 468
  • Положение о лицензировании разработки и производства боеприпасов утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 467
  • Положение о лицензировании утилизации боеприпасов утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 467
  • Положение о лицензировании производства пиротехнических изделий утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 467
  • Положение о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 467
  • Положение о лицензировании производства патронов к оружию и составных частей патронов утверждено постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 457
  • Положение о лицензировании деятельности в области вооружения и военной техники утверждено постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 456
  • Положение о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного оружия утверждено постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 455
  • Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" утверждено постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 454
  • Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" утверждено постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 454
  • Положение о лицензировании перевозок морским транспортом грузов утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 447
  • Положение о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 447
  • Положение о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 447
  • Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 447
  • Положение о лицензировании сюрвейерского обслуживания морских судов в морских портах утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 447
  • Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 424
  • Положение о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 423
  • Положение о лицензировании космической деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 422
  • Положение о лицензировании деятельности по производству элитных семян (семян элиты) утверждено постановлением Правительства РФ от 13 июня 2002 г. N 415
  • Положение о лицензировании деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки утверждено постановлением Правительства РФ от 13 июня 2002 г. N 414
  • Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом утверждено постановлением Правительства РФ от 10 июня 2002 г. N 402
  • Положение о лицензировании оценочной деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 395
  • Положение о лицензировании деятельности инвестиционных фондов утверждено постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 394
  • Положение о лицензировании деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 384
  • Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383
  • Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383
  • Положение о лицензировании перевозок железнодорожным транспортом пассажиров утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383
  • Положение о лицензировании перевозок железнодорожным транспортом грузов утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383
  • Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 383
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации нефтегазодобывающих производств утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации газовых сетей утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 382
  • Положение о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июня 2002 г. N 381
  • Положение о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров утверждено постановлением Правительства РФ от 31 мая 2002 г. N 373
  • Положение о лицензировании геодезической деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 28 мая 2002 г. N 360
  • Положение о лицензировании картографической деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 28 мая 2002 г. N 360
  • Положение о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 349
  • Положение о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 348
  • Положение о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 347
  • Положения о лицензировании разработки, производства, ремонта и испытаний авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения утверждены постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 346
  • Положение о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 345
  • Положение о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом пассажиров утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 345
  • Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте утверждено постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 345
  • Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами утверждено постановлением Правительства РФ от 23 мая 2002 г. N 340
  • Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 2002 г. N 324
  • Положение о лицензировании работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 2002 г. N 324
  • Положение о лицензировании работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 2002 г. N 324
  • Положение о лицензировании деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи утверждено постановлением Правительства РФ от 13 мая 2002 г. N 309
  • Положение о лицензировании деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале утверждено постановлением Правительства РФ от 13 мая 2002 г. N 308
  • Положение о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации утверждено постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2002 г. N 290
  • Положение о лицензировании аудиторской деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 190
  • Положения о лицензировании деятельности в области проектирования и строительства утверждены постановлением Правительства РФ от 21 марта 2002 г. N 174
  • Положение о лицензировании туроператорской деятельности, утверждено постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 95
  • Положение о лицензировании деятельности ломбардов утверждено постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1014
  • Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденно постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796
  • Положение о лицензировании деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях утверждено постановлением Правительства РФ от 20 июня 2000 г. N 471
  • Положение о лицензировании производства гражданского и служебного оружия и патронов к нему утвержденно приказом Российского агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по боеприпасам и МВД РФ от 3 июня 2000 г. N 128/135/601
  • Положение о лицензировании деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями утверждено постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2000 г. N 337
  • Федеральный закон от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"
  • Положение о лицензировании деятельности инвестиционных фондов утверждено постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 мая 1998 г. N 10
  • Федеральные авиационные правила лицензирования деятельности в области гражданской авиации утверждены постановлением Правительства РФ от 24 января 1998 г. N 85
  • Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 865
  • Положение о порядке лицензирования деятельности в качестве специализированного депозитария паевых инвестиционных фондов утверждено постановлением ФКЦБ РФ от 16 августа 1996 г. N 14
  • Положение о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков утверждено постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 916
  • Положение о лицензировании деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 688
  • Положение о лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений утверждено постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 122
  • Положение о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель утверждено постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1230
  • Положение о лицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения утверждено постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1228
  • Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле, утверждено постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 г. N 981
  • Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных растений утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. N 968
  • Положение о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. N 967
  • Положение о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению активами негосударственных пенсионных фондов утверждено постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 г. N 792
  • Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр утверждено постановлением Правительства РФ от 31 июля 1995 г. N 775
  • Положение о порядке получения разрешения (лицензии) на деятельность по созданию и реализации производителями медицинских изделий (кроме лекарственных средств) утверждено Минздравмедпромом РФ 3 июня 1994 г.

В нашей стране начинающие предприниматели вправе свободно выбирать сферу своей будущей деятельности. Однако со стороны органов государственной власти к гражданам, выступающим в таком качестве, предъявляется ряд требований. Для осуществления отдельных видов предпринимательства требуется специальное разрешение от уполномоченных органов. Это касается тех сфер, которые напрямую связаны с риском для жизни и здоровья людей. Стоит остановиться подробнее на том, что представляет собой процедура лицензирования, для каких видов деятельности она обязательна и каков порядок получения этого документа.

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

Отдельные виды предпринимательской деятельности на территории нашей страны подлежат специальному лицензированию. Это означает, что предприниматель вправе осуществлять подобную деятельность только после получения разрешения (лицензии), выдаваемого уполномоченными органами власти.

Лицензия - специальный документ, наделяющий соискателя правом заниматься конкретным видом деятельности.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что лицензированием называют предоставление лицензий субъектам предпринимательской деятельности. Однако это не единственная функция лицензирующих органов.

Реализация алкоголя является одним из видов деятельности, подлежащим обязательному лицензированию

Лицензирование связано также с такими действиями:

  • переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий;
  • приостановлением действия лицензий в случае нарушения предпринимателями лицензионных требований и условий;
  • возобновлением или прекращением действия лицензий;
  • аннулированием лицензий;
  • контролем лицензирующих органов за соблюдением предпринимателями соответствующих лицензионных требований и условий;
  • ведением реестров лицензий;
  • предоставлением заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется с целью предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обороне и безопасности государства.

Процедура лицензирования отдельных видов деятельности регулируется рядом нормативно-правовых актов.

Таблица: основные документы, регламентирующие лицензирование в РФ

Наименование нормативного акта Характеристика
Гражданский кодекс РФ. Содержит положение, согласно которому юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании лицензии (ч. 3 п. 1 ст. 49). Эта норма ГК РФ предопределена положениями Конституции РФ (ст. 8, 34, ч. 3 ст. 55) и является основополагающей в системе нормативно-правового обеспечения лицензирования предпринимательской деятельности.
ФЗ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Основной законодательный акт, регулирующий отношения, возникающие между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности» Регламентирует предоставление лицензии на медицинскую деятельность.
  • Постановление Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (ред. от 19.07.2007);
  • ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О лекарственных средствах»;
  • ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Постановление и федеральные законы регулируют фармацевтическую деятельность.
ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395–1 (действующая редакция от 04.10.2014). Согласно этому закону лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдаётся Центральным банком РФ после её государственной регистрации.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями от 2 ноября 2013 г.). Предусматривает, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции, которые чётко перечислены в ст. 18. В названном Законе определён порядок выдачи лицензий и установлено, что документы, представленные организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
Закон РФ от 27.11.1997 № 4015–1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2014 г.). Регулирует вопросы лицензирования деятельности субъектов страхового дела.

Перечень документов, регламентирующих лицензирование в нашей стране, не исчерпывается представленным выше. Как правило, каждый вид деятельности имеет собственный свод нормативно-правовых актов, на которые и ориентируется предприниматель.

Органы, осуществляющие лицензирование бизнеса

Выдачей лицензий занимаются органы исполнительной власти субъектов России или органы местного управления, ответственные за сферу деятельности, подлежащую лицензированию.

Таблица: перечень лицензирующих органов

За выдачу лицензий в сфере медицинской и фармацевтической деятельности отвечают Россельхознадзор и Росздравнадзор

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Исчерпывающий список таких видов деятельности представлен . Рассмотрим наиболее распространённые виды лицензируемой предпринимательской деятельности.

Таблица: перечень видов деятельности, для которых необходима лицензия

Вид деятельности Коды ОКВЭД
Производство, продажа и использование фармацевтических средств и медицинской техники, медицинского обслуживания 46.46, 47.73, 21.20
Воспитательная и образовательная деятельность 85.1–85.42.9
Страховой и таможенный бизнес 69.10, 65
Частные охранные предприятия и детективные агентства 80.1–84.24, 70.90, 80.30
Услуги связи 61.10
Изготовление и продажа алкоголя 51.34
Бизнес, связанный с использованием природных ресурсов 01–09.90
Железнодорожные и международные грузоперевозки 60.10, 63
Архитектурное и инженерное строительство, реставрационные работы 71.1–71.20.9
Бизнес в сфере международного сотрудничества (турагентства, туроператоры) 79.11–79.90.32

Одним из самых распространённых видов деятельности, подлежащих лицензированию, является оказание образовательных услуг

Видео: лицензирование всех видов деятельности по обращению с отходами

Порядок получения лицензии ИП

Получение лицензии на определённый вид предпринимательской деятельности требует от соискателя соответствия некоторым требованиям. В зависимости от статуса юридического лица или ИП, а также вида его предпринимательской деятельности, правила получения могут различаться.

В большинстве случаев лицензирования соискатель лицензии должен удовлетворять следующим определённому требованию или комплексу требований. Например:

  • иметь недвижимость, транспорт, оборудование и т. д.;
  • содержать активный рабочий штаб;
  • иметь профессиональное образование, стаж работы и т. д.;
  • иметь сформированный капитал.

Следует принять во внимание, что некоторые виды деятельности запрещены для индивидуального предпринимательства. Это касается:

  • банковских операций при создании банка;
  • деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • работ в области использования атомной энергии;
  • деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Если гражданин зарегистрирован в качестве ИП и соответствует выдвигаемым требованиям, он может приступать к получению лицензии. Процесс можно схематично представить в виде инструкции.

Заявление на предоставление лицензии

На первом этапе предприниматель пишет заявление с просьбой предоставить ему лицензию для выбранного им вида деятельности. Образец заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя .

В заявлении ИП указывает данные такого рода:

  • личные данные предпринимателя (паспортные данные);
  • контактную информацию (номер телефона, электронный адрес);
  • основной государственный регистрационный номер (ОГРИП);
  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины за предоставление лицензии;
  • вид деятельности с указанием выполняемых работ, услуг.

В заявлении о предоставлении лицензии обязательно указывается идентификационный номер налогоплательщика

Сбор документов

  • паспорта;
  • ксерокопии свидетельства о государственной регистрации ИП;
  • заверенной нотариусом копии ИНН или оригинала ИНН и незаверенной копии;
  • заявления на получении лицензии;
  • данных о квалификации сотрудников (если это требуется).

Стоит иметь в виду, что перечень документов может быть расширен. Поэтому лучше заранее уточнить, какие документы необходимы в этом случае.

Свидетельство о государственной регистрации ИП является одним из документов, предоставляемых гражданином в лицензирующий орган

Оплата госпошлины

Затем ИП оплачивает государственную пошлину за рассмотрение лицензирующим органом его заявки и прикладывает к пакету документов квитанцию об оплате. Размер госпошлины будет зависеть от конкретного вида деятельности. Как правило, госпошлина взимается в размере 7500 руб., но в некоторых случаях лицензия обходится дороже.

Подача документов в лицензирующий орган

Вся документация принимается лицензирующим органом по описи, на копии которой ставится отметка о дате приёма.

Экземпляр описи с отметкой о дате приёма вручается заявителю либо передаётся ему тем способом, каким документы были получены

В течение трёх рабочих дней лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении заявления или о его возврате, если документы не соответствуют требованиям (например, предоставлены не в полном объёме). Если принято решение о возврате заявления, соискателю направят уведомление о необходимости устранения нарушений в течение 30 дней.

Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений направляется предпринимателю заказным письмом или в форме электронного документа

Получение готового документа

После того как заявление на выдачу лицензии приняли, в срок до 45 рабочих дней выносится решение о выдаче лицензии. Итоговое решение оформляется приказом лицензирующего органа. Лицензию выдадут в течение 3 рабочих дней после её подписания и регистрации.

Решение о выдаче требуемого документа принимается только при соответствии лицензиата всем выдвигаемым требованиям

В случае получения отказа предприниматель имеет право обжаловать такое решение в суде.

Стоит иметь в виду, что лицензия на право ведения определённой деятельности выдаётся конкретному ИП. Закон не предусматривает права её передачи другому лицу.

В случае утери бланка бизнесмен имеет право обратиться в местный распорядительный орган с просьбой о выдаче дубликата.

Договор комплексной предпринимательской лицензии: понятие, значение, правовые особенности

Договор комплексной предпринимательской деятельности (франчайзинг) - это предоставление одной стороной (фирмой, продающей свою франшизу) другой стороне (покупателю франшизы) совокупности прав.

Такие права предоставляются за вознаграждение. Они включают право использования фирменного наименования правообладателя, секретов производства, а также других объектов интеллектуальной собственности (товарного знака, знака обслуживания и т. п.). Договор франчайзинга должен быть также зарегистрирован. Регистрация его производится в том же органе, где зарегистрирован владелец исключительных прав.

Правообладатель комплекса исключительных прав обязан:

  • обеспечить передачу пользователю всего комплекса исключительных прав по договору, проинструктировать пользователя по вопросам осуществления прав, предоставить иную информацию, необходимую для осуществления этих прав;
  • обеспечить регистрацию договора франчайзинга;
  • оказывать пользователю постоянную помощь в использовании переданных по договору исключительных прав, включая содействие в обучении и повышении квалификации персонала;
  • контролировать качество производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг пользователем на основании договора франчайзинга.

Пользователь таких прав обязан:

  • использовать комплекс полученных им исключительных прав в строгом соответствии с условиями договора;
  • выплачивать правообладателю обусловленное договором вознаграждение;
  • производить товары, выполнять работы, оказывать услуги такой же надёжности и аналогичного качества, как это всё делает непосредственно правообладатель;
  • обеспечивать покупателей (заказчиков) всеми теми же услугами, какие следовало бы ожидать и непосредственно от правообладателя;
  • не допускать передачи полученных объектов исключительных прав другим лицам без согласия правообладателя.

Рассматриваемый договор прекращается в результате истечения его срока действия. Возможно также и досрочное прекращение по обоюдному соглашению сторон.

Договор комплексной предпринимательской лицензии расторгается в одностороннем порядке в случаях:

  • неисполнения одной из сторон условий договора;
  • прекращения принадлежащих правообладателю прав на оформленное наименование, товарный знак и т. п.;
  • изменения фирменного наименования и других принадлежащих правообладателю исключительных прав (в этом случае действует односторонний отказ пользователя от исполнения договора);
  • заключения договора без указания срока (расторжение договора при такой ситуации может последовать от контрагента в любое время);
  • невыполнения правообладателем своих обязанностей по обновлению технологий, обучению персонала и т. д.;
  • несоблюдения правил сохранения коммерческой тайны, требований по охране интеллектуальной собственности правообладателя;
  • несвоевременной уплаты вознаграждения пользователем;
  • объявления правообладателя или пользователя банкротами.

Действие лицензии по времени и территориально

В большинстве случаев лицензия выдаётся на неограниченный срок, т. е. является бессрочным документом. Однако в некоторых случаях предусмотрено ограничение сроков действия лицензий.

Примеры ограничений сроков действия по виду деятельности:

  • на аудиторскую деятельность - 5 лет;
  • на розничную торговлю алкогольной продукцией - от 1 до 5 лет;
  • на работу с государственной тайной - до 5 лет по запросу заявителя;
  • на оказание услуг связи - от 3 до 25 лет;
  • на пассажирские перевозки внутри РФ - 5 лет (при первом обращении);
  • на ношение и хранение оружия - 5 лет.

Срок действия лицензии по его окончании может быть продлён по заявлению предпринимателя.

ИП вправе начать осуществление своей деятельности со следующего дня после утверждения выдачи на него лицензии. Предпринимательская деятельность может осуществляться на всей территории России вне зависимости от места её выдачи, а также в местах юрисдикции РФ.

Стоит иметь в виду, что деятельность, на которую распространяется лицензирование, проверяется контролирующими органами.

В зависимости от типа лицензий государственные структуры проводят проверки ИП с различной интенсивностью. Проверки основаны на обращении физических или юридических лиц по фактам возможных нарушений в работе бизнесмена. По материалам проверки составляется соответствующий акт.

Если в течение 1 календарного года ИП получает более двух негативных отзывов по результатам проверки, местный распорядительный орган имеет право аннулировать выданную лицензию.

Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в случаях:

  • нарушения лицензионных требований и условий, создающих непосредственную угрозу жизни или здоровью граждан;
  • невыполнения предпринимателем предписаний лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;
  • непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии или выдаче дубликата лицензии взамен утраченной.

Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

Действие лицензии возобновляется после выполнения предпринимателем всех предписаний по решению лицензирующего органа со дня:

  • следующего за днём истечения срока исполнения вновь выданного предписания;
  • следующего за днём подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

Сведения о возобновлении действия лицензии также вносятся в реестр лицензий. Если установленные предписания так и не были выполнены, уполномоченный орган выносит решение об аннулировании лицензии.

Ответственность за осуществление деятельности без лицензии

За осуществление деятельности без лицензии законодательство предусматривает различные виды ответственности:

  • штрафные санкции (на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей);
  • конфискацию нелегально полученного дохода;
  • лишение права заниматься определёнными видами деятельности;
  • участие в общественных работах на срок от 180 до 240 часов;
  • арест на срок от 4 до 6 месяцев;
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

На предпринимателей за отсутствие лицензий может распространяться не только административная ответственность, но и уголовная

Следует учитывать также и последствия в области налогообложения. Применение льготы по налогообложению невозможно, если отсутствует лицензия на ведение вида деятельности, подлежащего лицензированию.

Если говорить об ответственности, в качестве примера можно привести судебный акт от 1 августа 2006 г. по делу № 3–2/06, согласно которому Архангельская региональная общественная организация «Духовное возрождение северян» подлежала ликвидации. Данная организация, применяя при проведении лекций и медитаций методы психологического и психотерапевтического воздействия, осуществляла медицинскую деятельность, не имея соответствующей лицензии. Таким образом, была нарушена ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Проведение массовых медитаций в целях физического и духовного оздоровления является нарушением ч. 6 ст. 57 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», запрещающей проведение сеансов массового целительства. Данные нарушения закона являются грубыми, что в соответствии со ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» и п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ служат основанием для ликвидации организации.

Процедура лицензирования сочетает в себе совокупность действий, связанных с предоставлением, приостановлением, возобновлением, аннулированием лицензий и переоформлением документов, подтверждающих их наличие. Это вид государственного контроля, направленного на защиту прав и интересов граждан, их здоровья и нравственности, а также национальной безопасности. Для осуществления отдельных видов предпринимательства получение разрешения считается обязательным, отсутствие же лицензии ведёт к административной и уголовной ответственности.

Разрешения на продажу товаров могут быть выданы такими государственными органами, как санитарно-эпидемиологическая станция, Роспотребнадзор, управление пожарной безопасности, муниципалитет, управа и даже МЧС.

Лицензирование

Одним из самых распространенных видов разрешения является лицензирование или специальное право, предоставляющее возможность ведения того или иного рода деятельности. Существует целый ряд разнообразных товаров, подлежащих первичному лицензированию, среди которых можно выделить следующие основные группы:
- любая спиртосодержащая алкогольная продукция и табачные изделия;
- лекарственные средства и иные продукты фармакологии;
- игровые автоматы.

Дополнительного согласования требует работа, связанная с продажей драгоценных металлов и камней оптом, любой вид торговли продуктами нефтепереработки, пожарной техникой и любыми видами спасательных устройств, будь то простые огнетушители или современные средства противопожарной защиты. Особого разрешения требуют также контролируемые властями и закрытые для многих организаций виды деятельности, такие как торговля земельными ресурсами и оружием.

Розничная реализация

Особое место занимает палаточный и лоточный тип реализации продукции, который нуждается в получении дополнительного разрешения на устройство и дальнейшую эксплуатацию объекта на муниципальной территории.

Реализация многих видов товаров, в основном пищевой, парфюмерной и косметической продукции, разрешений не требует, однако подчиняется закону №294-ФЗ, говорящем о необходимости уведомления надзорных органов, в данном случае Роспотребнадзора, о начале работы.

Сертификация

Похожим, но одновременно имеющим ряд отличий от лицензии, является сертификат. Обязательной сертификации для осуществления оптовой или розничной торговли подлежит целый ряд товаров, которые каким-либо образом могут повлиять на состояние здоровье человека. К ним относятся практически все детские товары, медицинские изделия, продовольственные товары, которые имеют ограниченный срок реализации, котлы и трубопроводы, оборудование различного типа, некоторые виды , оружие, пиротехнические материалы, некоторые виды тканей, идущих на пошив детской и медицинской одежды и многое другое в соответствии с единым перечнем, утвержденным правительством России.

Каждый ИП и ООО на начальных этапах своего становления задавали вопрос о необходимости получения лицензий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Выясним, какие виды деятельности, что подлежат лицензированию, включены в перечень, установленный законодательством России в 2019 году.

Каждое лицо, которое открывает юридическое лицо или индивидуальное предприятие, должно ознакомиться со списком видов деятельности, которые подлежат лицензированию.

Пересмотрев такой перечень, вы точно будете знать, нужно ли получить разрешение, чтобы заниматься бизнесом, или можно спокойно вести деятельность, просто зарегистрировав предприятие.

Рассмотрим, на что именно нужно получить лицензию в 2019 году.

Что нужно знать?

Сначала разберемся в основных понятиях, с которыми компании и индивидуальные предприниматели сталкиваются при получении разрешений на осуществление определенного вида деятельности.

Основные понятия

Лицензия представляет собой разрешение или право на осуществления ряда действий, которые могут удостоверяться соответствующими документами.

В России же порядок выдачи лицензий для определенных видов деятельности прописан в , что был утвержден правительством 08.08.2001.

Список видов работ (точнее бизнеса), для ведения которых нужно получить специальное разрешение, содержится в .

Есть отдельные нормативно-правовые акты, которыми регламентируются права и ответственность сторон. Например:

Какие виды деятельности подлежат лицензированию в России

Лицензированию подлежит около ста видов деятельности согласно Закону о лицензировании. Действие закона не распространяется на еще 19 видов деятельности.

Их лицензирование осуществляется по особым правилам. Это касается:

  • банковского дела;
  • нотариального бизнеса;
  • внешнеэкономического вида деятельности и др.

Рассмотрим более подробно, какие виды деятельности должны быть лицензированы. Ведь такие сведения являются просто необходимыми, если вы не хотите слыть у государственных органов нарушителем законодательства.

Перечень направлений

Классифицируем виды деятельности, которые подлежат лицензированию:

  1. Все работы, которые связаны с разработками, выпуском и реализацией защитных средств, шифровки сведений. Сюда же относится изготовление шифровального устройства, их обслуживание.
  2. Деятельность в отрасли авиации – создание, проектирование, ремонтные работы, утилизация.
  3. Деятельность, что связана с оружием.
  4. Лицензия нужна при разработке и использовании взрывных или химических устройств, что были установлены на производстве.
  5. Чтобы тушить пожары в лесу, жилье, также нужно иметь разрешение. Сюда не стоит относить добровольную помощь.
  6. Монтирование и обслуживание устройств, что обеспечат пожарную безопасность. Сюда стоит отнести защиту от пожара легковоспламеняющихся материалов.
  7. Изготовление лекарств, все виды деятельности, что связаны с психотропными и наркотическими веществами, обслуживание медтехники.
  8. Генная инженерия, применение вирусов, которые воздействуют на людей и животных.
  9. Транспортировка пассажиров и груза, выполнение разгрузочно-погрузочных работ с опасными грузами, оказание услуг по буксировке.
  10. Оказание услуг по перевозке более 8 человек.
  11. Утилизационные услуги, хранение отходов, которые относятся к категории опасных.
  12. Деятельность, которая связана с азартными играми, тотализаторами.
  13. Охранные услуги, сыск.
  14. Работы с черным и цветным металлом (переработка, хранение, продажа).
  15. Оказание услуг по поиску работы за пределами России.
  16. Оказание услуг связи.
  17. Деятельность, что связана с программным обеспечением, видеопродукцией.
  18. Просветительская деятельность.
  19. Исследование космоса.
  20. Гидрометеорологические работы.
  21. Поиск полезных ископаемых, измерительные работы территории.
  22. Медицинские услуги.
  23. Деятельность, направлена на сохранность культурного наследия.
  24. Проведение экспертиз безопасности производственного процесса.
  25. Работа с взрывоопасными веществами.

Остальные виды деятельности, при осуществлении которых необходима лицензия, являются смежными с вышеперечисленными.

В обязательном порядке

Перечислим виды деятельности, подлежащие лицензированию, что устанавливаются законодательством России (согласно ).

Юридические лица и физические лица со статусом ИП обязательно получают лицензию, если занимаются следующими видами деятельности:

  1. Ведут деятельность в отрасли связи.
  2. Реализуют внешнеэкономические операции хоздеятельности.
  3. Производят и продают алкогольную продукцию.
  4. Ведут деятельность в качестве кредитной фирмы.
  5. Имеют бизнес по обеспечению защиты государственных тайн.
  6. Работают с ценными бумагами.
  7. Работают в качестве инвестиционного фонда.
  8. Оказывают услуги по таможенным делам.
  9. Работают в сфере образования.
  10. Ведут биржевую деятельность.
  11. Продают оружие и патроны.
  12. Используют природные ресурсы.
  13. Ведут деятельность по депозитным операциям.
  14. Оказывают страховые услуги.
  15. Оказывают услуги нотариуса.
  16. Работают в отрасли атомной энергетики.
  17. Выступают в роли негосударственного пенсионного фонда.

В ст. 17 указано, что за лицензией должны обратиться компании, которые:

  1. Разрабатывают, ремонтируют и испытывают авиационные модели.
  2. Распространяют, обслуживают, предоставляют услуги по шифрованию.
  3. Защищают, разрабатывают, производят средства защиты информации.
  4. Изготавливают подлинные полиграфические материалы.
  5. Разрабатывают, ремонтируют, утилизируют военные технические объекты.
  6. Эксплуатируют химически опасные объекты.
  7. Работают с взрывчатыми средствами.
  8. Тушат пожары.
  9. Обеспечивают пожарную безопасность.
  10. Организуют и проводят азартные игры.
  11. Реставрируют объекты культурного наследия.
  12. Перевозят пассажиров и грузы по железной дороге.
  13. Ведут геодезическую деятельность.
  14. Работают в гидрометеорологической отрасли.
  15. Ведут фармацевтическую деятельность.
  16. Осуществляют перевозки водными, воздушными, сухопутными видами транспортных средств.
  17. Производят и обслуживают медицинскую технику.
  18. Ведут картографическую деятельность.
  19. Собирают и хранят опасные вещества.
  20. Производят и продают игровое оборудование и т. д.

Видео: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Подлежащие лицензированию медицинской деятельности

Фармацевтика лицензируется в соответствии с . Она включает продажу оптом и в розницу лекарств, производство.

Разрешение выдает федеральный орган по надзору в отрасли здравоохранения и соцразвития, о чем говорится в .

При получении лицензии предприятиями, которые изготовляют лекарства, стоит опираться на .

Разрешение на создание медицинской техники выдается в соответствии с .

А при обслуживании такой техники актуален другой документ – , что утверждено в тот же день.

Вопросы лицензирования протезно-ортопедических материалов по заказу физлиц рассмотрены в .

Но стоит учесть, что разрешение стоит получать только при изготовлении таких изделий. При оказании иного вида протезно-ортопедической деятельности оно не потребуется.

О праве культивирования растений для изготовления наркотического и психотропного вещества сказано в .

Лицензирующий орган – Минсельхоз Российской Федерации. При обороте наркотических средств лицензию получают в соответствии с Федеральным законом, что был принят .

Лица, что связаны с возбудителями инфекционных заболеваний, должны опираться на нормы .

В области промышленной безопасности

Ростехнадзор выдает разрешение на такие виды деятельности в отрасли промышленной безопасности:

  1. Использование взрывоопасных объектов производства.
  2. Использование опасных химических объектов производства.
  3. Проведение экспертиз безопасности.
  4. Осуществление маркшейдерской работы.
  5. Изготовление взрывоопасных средств, которые имеют производственное назначение.
  6. Хранение таких веществ.
  7. Использование таких средств.
  8. Их перераспределение.

В переводе с латыни слово «лицензия» означает «разрешение». В широком смысле этот термин означает документально зафиксированное и имеющее юридическую силу разрешение на занятие какой-либо деятельностью. Главным видом деятельности, требующим наличия лицензии, является предпринимательство.

Полный перечень сфер бизнеса, требующий получения лицензии, дан в Федеральном законе «О лицензировании», принятом в 2011 году. На данный момент он включает 50 наименований. Кроме этого, получение официального разрешения требуется для охоты на отдельные виды животных или ловле рыб. В патентном праве лицензирование подразумевает получение разрешения от правообладателя на пользование изобретением. Попробуем подробнее разобрать все эти аспекты.

Лицензия на предпринимательскую деятельность

В законе перечислено 50 видов деятельности, требующих лицензирования. В данном законе прописаны основные и общие правила, более подробно выдача разрешения на тот или иной вид деятельности оговаривается в дополнительных актах, имеющих силу закона. Согласно рейтингу, самые востребованные лицензионные разновидности бизнеса, разместились следующим образом:

  • пассажирские коммерческие перевозки. Разрешение требуется в том случае, если транспорт предназначен для перевозки 9 и более человек;
  • установка и обслуживание систем пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • производство и продажа лекарственных препаратов;
  • медицинские услуги;
  • деятельность в сфере образования.

На первые четыре из перечисленных видов деятельности оформить разрешение может как организация, так и частное лицо (в виде индивидуального предпринимателя). Вести образовательную же деятельность имеет право только юридическое лицо (организация). Имеются отдельные виды бизнеса, которые регулируются особыми законодательными актами. К ним относятся, например, производство и продажа алкогольных напитков, питьевого спирта и товаров, содержащих его.

Требования к соискателям

Чтобы получить разрешение на занятие одним из лицензионных видов деятельности, необходимо соответствовать ряду требований. Подзаконные акты определяют эти требования, предъявляемые к соискателям. Например, чтобы получить разрешение на оказание услуг по медицинскому обслуживанию населения, необходимо:

  • иметь в своем распоряжении соответствующее помещение. Оно может находиться как в собственности, так и быть взятым в аренду;
  • обладать всем необходимым набором инструментов, медицинской аппаратурой и техникой, необходимой для качественного оказания услуг;
  • руководители и работники должны иметь высшее профильное образование и рабочий стаж не менее 5 лет;
  • иметь в наличии трудовые договоры с сотрудниками и контроль качества и безопасности предоставляемых услуг.

Общие документы, необходимые для подачи в лицензионный орган, – это заявление, ксерокопии учредительных документов, документы, подтверждающие наличие всего необходимого оборудования для осуществления данного вида деятельности. Представить пакет документов можно как в личном порядке, так и отправив по почте заказным письмом или при помощи официального представителя (юриста, курьера). С недавних пор возможен вариант отсылки документов по электронной почте с заверением подлинности электронной подписью, правда, подобная форма пока еще не сильно распространена.

В трехдневный срок соответствующий орган принимает решение о том, будет ли им рассматриваться данное заявление, или нет. Причина отказа должна быть письменно указана. Установленные сроки рассмотрения обращения – 45 дней. В случае отрицательного ответа или затягивания времени рассмотрения, соискатель вправе обратиться в суд.

Срок действия

Разрешение на предпринимательство в большинстве случаев выдается бессрочно, то есть в нем не указывается срок его прекращения. Исключение – когда получаются временные разрешения, оговоренные специальным положением. Прекращение действия лицензии может наступить и автоматически в связи с реструктуризацией предприятия. Приступать к деятельности физическое или юридическое лицо имеет право уже на следующий день после получения на руки лицензии.

Кто выдает в 2018-2019 году

Органы, уполномоченные выдавать такие лицензии, зависят от рода деятельности предпринимателя. Полный их список с распределением по «зонам ответственности» дан в указе Правительства России № 957. К примеру, Министерство по чрезвычайным ситуациям уполномочено выдавать разрешения на работы, связанные с установкой или обслуживанием пожароохранных систем. Министерство внутренних дел выдает разрешения на частную охранную деятельность. Росздравнадзор – желающим заняться бизнесом в области фармацевтики.

Однако при этом имеется один неудобный нюанс. Дело в том, что выдавать лицензии по некоторым видам бизнеса уполномочены региональные органы. И как следствие, подобное разрешение будет не действительно на территории другого субъекта федерации. Выход из подобного положения – обратиться в местный лицензирующий орган с просьбой официально известить своих коллег из другого региона о действительности выданного разрешения. После получения лицензии предпринимателю не нужно почивать на лаврах, уповая на то, что она бессрочна. За организацией, получившей добро от лицензионного органа, ведется постоянный контроль.

Так что предприниматель должен быть готов к постоянным проверкам соответствующих надзорных органов – как плановым, так и внеплановым. В случае лишения лицензии, заниматься далее коммерческой деятельностью данного направления запрещается законом. В этом случае бизнесмену грозит административная ответственность. А в случае если его деятельность привела к причинению вреда здоровью клиента, при этом разрешения на занятие коммерцией у него нет, то дело уже подпадает под уголовную статью.

Лицензионный договор

Лицензии могут выдаваться не только государственными учреждениями, но даже частными лицами. Такое положение применяется в Патентном праве. Этот договор, по своей сути, является инструментом охраны интеллектуальной собственности. Согласно лицензионному договору, правообладатель обязуется передать другой стороне (лицензиату) право пользования своей интеллектуальной собственностью. В таком договоре прописываются все нюансы – время действия, право передачи пользования третьим лицам и т. д. Следовательно, такой договор может быть обращен на авторские, патентные или другие подобные права. В случае несоблюдения договора наступает гражданская или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести причиненного ущерба.

При этом форма заключения подобного договора бывает двух видов – документальным и «оберточным». Первый вид заключается в соблюдении всех предусмотренных законом правил. Нарушения в его оформлении могут явиться причиной признания лицензионного договора недействительным. Другая форма его заключения, носящая странное наименование «оберточная», представляет собой помещенный на упаковку или обертку текст договора.

Приобретая данную вещь, покупатель автоматически присоединяется к договору. Это относится, как правило, к всевозможным операционным программам для ЭВМ, компьютерным играм и прочим продуктам высоких технологий. А условия договора включают в себя в основном запрет на распространение данного продукта среди других потенциальных пользователей.

Лицензия на охоту или рыбалку

Подобная лицензия выдается департаментами охотничьего или рыбного хозяйства. Бывают они трех видов:

  • долгосрочная. Получает ее лишь юридическое лицо (организация);
  • распорядительная. Также распространяется лишь на организации;
  • именная. Эта разновидность охотничьих лицензий может выдаваться как организации, так и частному лицу с указанием его паспортных данных.