В конце марта стало известно, что правительство Российской Федерации обсуждает возможность продления программы выдачи материнского капитала после 2016 года. В 2013 году сумма МСК (материнский семейный капитал) составит около 409 тысяч рублей. Одна из распространенных статей расходов этого капитала – вложения в загородное строительство. Как же это можно осуществить на практике? – рассмотрим по порядку.
Закон о материнском капитале
Юридический аспект вопроса об МСК изложен в законе № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который вступил в действие 1 января 2007 года. Согласно этому документу все семьи при рождении или усыновлении второго (или третьего, четвертого и т.д.) ребенка приобретают право на получение сертификата на материнский капитал, который ежегодно индексируется и в 2012 году составляет 387 тысяч 640 рублей 30 копеек. Эти средства можно потратить на возведение собственного дома.
Ранее такой способ использования МСК был возможен только если строительство поручалось профессионалам – подрядной организации, естественно, с заключением соответствующего договора. А со второго августа 2010 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ с поправками к ФЗ-256, регулирующий вопрос МСК, появилась возможность строительства жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций, то есть собственными силами. Правда, если строить жилье самостоятельно, то Пенсионный фонд перечисляет на счет обладателя сертификата лишь 50% от суммы материнского капитала, а оставшуюся половину можно получить не ранее чем через полгода при предъявлении документа, подтверждающего целевое использовании средств.
Возможности и ограничения
Материнский капитал можно использовать и на реконструкцию старого дома, но при условии увеличения общей жилой площади не менее чем на установленную учетную норму, определяемую в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Также средствами материнского капитала можно компенсировать затраты на строительство, если дом возводился без участия подрядных организаций и право собственности на него возникло не ранее 1 января 2007 года. Материнский капитал может стать подспорьем и в том случае, когда жилье возводится с помощью кредитных средств – МСК можно направить на погашение части долга, либо использовать в качестве первоначального взноса при оформлении нового кредита на строительство.
А вот на что нельзя потратить материнский капитал, так это на покупку участка (как с подрядом, так и без), даже если он с коммуникациями и обладатель сертификата собирается возводить на нем дом. Также на средства МСК нельзя сделать ремонт, ни косметический, ни капитальный, и построить на них дом за границей РФ тоже не получится. К тому же в случае использования средств (части средств) материнского капитала на приобретение (строительство) жилого дома (квартиры) придется оформлять жилое помещение в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
Список документов
Чтобы потратить МСК на строительство дома, необходимо предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда России (по месту регистрации) внушительный пакет документов. В основу комплекта входят заявление о распоряжении средствами материнского капитала (бланк выдается в ПФР), сам сертификат на МСК, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования обладателя сертификата и документы, удостоверяющие его личность и место жительства. Эти документы предъявляются в любом случае, а далее все зависит от того, как и чьими силами возводился или будет возводиться дом.
Если обладатель МСК собирается строить его самостоятельно, то к указанному комплекту надо приложить:
Копию документа, подтверждающего право обладателя сертификата (или ее/его супруга/супруги) на земельный участок; важно, чтобы участок был предназначен для индивидуального жилищного строительства, т.е. относился к соответствующей категории,
Копию разрешения на строительство;
Письменное обязательство лица или лиц, на которых оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить дом в общую собственность родителей и всех детей;
Документ об открытии банковского счета с указанием его реквизитов, - средства материнского капитала всегда переводятся безналично. На первом этапе Пенсионный фонд перечислит лишь 50% от суммы МСК. Чтобы получить через полгода вторую часть средств, надо предъявить в ПФР акт, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства: монтаж фундамента, возведение стен и кровли. Он выдается там же, где и разрешение на строительство, то есть в профильном департаменте органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В Пенсионном фонде РФ утверждают, что случаев мошенничества пока не было. Все-таки человек, проделавший такую большую работу по подготовке к стройке и собиранию документов, едва ли вдруг откажется от идеи строительства и потратит деньги на другие цели. К тому же в этом случае не удалось бы получить вторую половину капитала, ведь для этого надо предъявить реальные результаты строительства.
Закон РФ предусматривает улучшение условий жизни семей, используя государственную поддержку при помощи материнского капитала. Один из способов – строительство дома на территории России. Как на практике воспользоваться, предоставляемой государством, поддержкой, не нарушая его условий?
Особенности использования
Средства маткапитала по закону можно потратить на возведение недвижимости. Но применить материальное обеспечение МК на покупку земли под строительство владелец сертификата не имеет право, поскольку участок сам по себе не улучшает условия проживания.
Закон предусматривает следующий порядок действия со стороны обладателя сертификата. Для оформления участка необходимо выполнить одно из следующих действий:
- купить;
- взять в аренду;
- оформить в наследство;
- приватизировать, получить право пользования и др.
Затем решается вопрос о том, кто будет возводить дом – владелец своими силами или привлекать сторонние организации. МК позволяет применить оба метода для строительства. https://www.сайт/
После следует обратиться в ПФ по месту прописки с заявлением с просьбой перевести материнский капитал на строительство жилой недвижимости. Кроме того, подается дополнительный пакет документов. Его состав зависит от выбранного способа постройки.Перечень документов – подлинников (для подтверждения подлинности и возврата их владельцу) и копий (остаются в Пенсионном фонде), которые нужно принести в ПФ, если намечается самостоятельное строительство дома:
- о праве собственности на землю;
- разрешение на строительство;
- обязательство о включении родителей и детей (всех членов семьи) в общую собственность жилой недвижимости после завершения строительных работ;
- р/с владельца и документы подтверждающие его и личность всех членов семьи.
Если планируются работы с привлечением сторонней организации, то к перечисленному выше списку добавляется:
- заключенный с бригадой договор на возведение строения;
- расчетный счет организации.
Куда зачисляются средства материнского капитала?
Пенсионный фонд имеет право рассматривать заявление в течение месяца, но не больше. Когда выноситься положительное решение средства маткапитала зачисляются на расчетный счет подрядной организации, если она проводит строительные работы. Сроки перевода денег – два месяца.
Если дом будет строиться силами владельцев, то деньги переводят на их р/счет. В последнем случае средства поступят не в полном объеме – до 50%. Спустя 6 месяцев, если владельцы недвижимости документально докажут, что средства использованы по назначению и проводились работы по застройке, им переведут оставшуюся сумму.
Нужно ли ждать, пока ребенку исполниться 3 года, чтобы начать строительство?
Семья имеет право начать работы по возведению дома, используя собственные сбережения или, оформив заем в Сбербанке РФ. Важно сохранить все документы, чеки, подтверждающие покупку и затраченные финансы на стройматериал. По истечении 3-х лет следует обратиться за компенсацией в Пенсионный фонд. оффбанк.ру
Можно ли расширить домовладение за счет пристройки и воспользоваться материнским капиталом для проведения работ?
МК используется в рамках закона, если путем работ увеличивается жилая площадь хотя бы на установленную норму учета. Например, пристроить к основному домовладению одну или несколько жилых комнат или увеличить метраж существующих. Форма перечисления средств осуществляется теми же способами, что и при обычном строительстве. Важно помнить, что обычные ремонтные работы не считаются улучшением условий проживания семьи и соответственно привлечь на оплату материнский капитал по закону нельзя.
Материнский (семейный) капитал - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих на воспитании детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка.
В настоящее время программа продлена до 31.12.2018 года Материнский капитал можно потратить:
- На образованию
- На накопительную часть пенсии
- На улучшении жилищных условий
Это взять кредит или ипотеку в банке, построить дом, а за счёт материнского капитала погасить существующую задолженность перед финансовым учреждением, тогда не нужно ждать достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Сумма материнского материала в 2016 году составляет 453 026 рублей и равняется сумме 2015, то есть не была проиндексирована.Материнский капитал на строительство собственного дома, можно использовать только спустя 3 года со дня рождения ребёнка. Но есть одно исключение.
Как получить права на «Материнский капитал»?
Для этого необходимы следующие условия:
- рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
- рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2007 года и не позднее конца декабря 2018 года.
- мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны быть гражданами РФ.
Как построить дом из бруса под материнский капитал?
- 1. Ждать три года . Дождаться достижения ребёнком трёхлетнего возраста и направить сертификат материнского капитала на строительство деревянного брусового или каркасного дома.
- 2. Можно не ждать три года и взять кредит. Не дожидаться достижения ребёнком этого возраста, а взять кредит или ипотеку под постройку собственного, а по окончанию строительства погасить маткапиталом задолженность перед банком.
- 3. Строить своими силами и получаем возмещение. . Построить дом на своём участке своими силами средствами, после написать заявление, приложить все платёжные документы и получить возмещение.
Строительство дома под ключ на капитал материнский. Инструкция
Шаг№1 Покупка участка. Начинается с приобретения земельного участка и вступления в права собственности. Так же можно купить право собственности, вступить в наследство или взять в аренду.
Материнский капитал можно использовать только на строительство дома, а не на приобретение земли. Покупка земли не является улучшением жилищных условий.
Важно: Денежные средства материнского капитала выделяются только на строительство жилого дома (ИЖС).
Правой статус земельного участка должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
Шаг№2 Подписание договора. Выбрать проект будущего дома, определится со стоимостью, технологией (, ) и комплектацией. После всех согласований подписать договор.
Шаг№3 Подача документов в ПФР.
Список документов:
- Разрешение на строительство;
- Договор подряда на строительство дома;
- Копию документа о праве на земельный участок;
- Сертификат на материнский капитал или его дубликат;
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
- Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
Обязательство оформить дом в собственность на всех членов семьи по окончании строительства.
Шаг№4 Вынесение решения ПФР. По закону у пенсионного фонда есть 30 календарных дней для принятие решения об удовлетворении (или отказе) заявления на распоряжение средствами
Шаг№5 Перевод денежных средств. После положительного решения происходит перевод денежных средств на счёт подрядчика.
Шаг№6 Строительство дома. После того, как деньги поступают на счёт подрядчика, начинается непосредственно строительство дома
Шаг№7 Счастливые новосёлы. По окончанию строительства подписывается акта сдачи приёмки дома, вручаются ключи и приглашаются гости для новоселья
Что делать если не хватает средств материнского капитала?
- 1. Если стоимость строительства по договору больше средств материнского капитала, то заказчик вносит авансовый платеж (не путать с предоплатой) в размере между суммой по договору и материнским капиталом.
На примере: допустим вы заказали дом по проекту Д21 ( профилированного 100х150мм) и ценой 638.000 руб.
Получается, 638.000-453.026=184.974 рублей, эта та сумма, которую вы вносите до начала строительства дома, но только когда строители уже заедут на участок и завезут материл.
- 2. Ещё одним вариантом, если материнский капитал не покрывает всю стоимость строительства, это приобрести , а со временем сделать отделку своими силами, таким образом можно сэкономить и уложится в необходимую сумму.
Выберите сейчас проект будущего собственного дома
Под строительство дома, можно начинать работы не дожидаясь, пока ребенку будет три года :
- для выплаты семье в трехлетие ребенка первой половины суммы семейного капитала достаточно закончить строительство фундамента, стен и кровли;
- по завершении строительства и введении дома в эксплуатацию перечисляется и остальная часть.
Целевое применение материнского капитала предусматривает возможность постройки дома для всей семьи.
Главными условиями для реализации такого проекта являются:
Важным условием является и наличие личных средств , необходимых для вложения в строительство.
Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 тыс. рублей (он остается неизменным уже с 2015 года) и этого явно будет недостаточно для строительства дома «с нуля». А вот на выполнение основных работ средств госпомощи (возведение фундамента, стен и кровли) как раз должно хватить.
Куда обращаться за получением сертификата?
Материнский капитал хранится на счете в Пенсионном фонде РФ. За получением всей суммы или ее части надо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением и документами.
Получение сертификата происходит в отделении Пенсионного фонда по месту проживания (прописки или регистрации) матери . Получить его можно в любое время после рождения ребенка.
Заявление же на использование части средств или всей суммы на целевые нужды может быть подано в Пенсионный фонд не ранее, чем по исполнении ребенку двух с половиной лет (исключение – погашение кредита-ипотеки).
Документы, необходимые для получения средств на постройку дома
Все документы для получения средств (или компенсации потраченных ранее денег) на строительство частного дома подаются сотрудникам отделения Пенсионного фонда по месту проживания.
Чаще всего владельцем сертификата является мать ребенка .
Если мать лишена родительских прав, сертификат выдается отцу . Отец ребенка получает сертификат и в том случае, если является вдовцом, а детей воспитывает самостоятельно.
Получателем сертификата может быть и ребенок. В данном случае распоряжаются средствами его законные представители.
В перечень обязательных документов для получения материнского капитала входят:
- Российский паспорт заявителя.
- Карточка СНИЛС.
- (или дубликат).
- Заявление с требованием перечисления всей суммы или ее части на строительство жилья.
Эти документы являются основными вне зависимости от целей использования денег.
Конкретно для постройки дома понадобятся такие документы:
- . Это может быть право собственности, (долгосрочный), пользования. Государство не делает различий в арендованном или собственном участке.
- Разрешение на постройку частного дома.
- Договор с указанием номера банковского счета, на который, в случае положительного решения, будет перечислена сумма денежных средств.
- Обязательство, которое подписывает владелец сертификата, о том, что по окончании строительства в доме будет прописан ребенок/дети (нотариальное).
- Документальное подтверждение того, что дом будет построен на территории РФ.
- Документы, подтверждающие проведение основных работ по строительству (реконструкции) дома (акт освидетельствования).
Процесс строительства дома (производства реконструкции)
Основными работами
при строительстве
индивидуального жилого дома считаются:
- монтаж (заливка) фундамента дома;
- возведение стен на полную высоту;
- монтаж кровли.
Основными работами при реконструкции являются такие, в результате которых вся площадь дома или помещения увеличилась минимум на учетную норму. Последняя величина разнится в зависимости от региона, устанавливается местной властью.
Реконструкция подразумевает улучшение жилищных условий, поэтому так важно именно увеличение жилплощади.
В среднем по России норма на человека – 18 квадратных метров.
Акт освидетельствования необходим для получения семьей второй части капитала.
Первая часть материнского капитала (50%) на строительные работы выдается сразу по рассмотрению заявления Пенсионным фондом.
Для получение второй половины государственных средств необходимо успешно пройти освидетельствование жилья (регламентировано Постановлением правительства РФ №686).
Порядок освидетельствования:
- Орган, выдавший разрешение на строительство, обязан по истечении 6 месяцев с момента перечисления на счет первой половины материнского капитала, произвести осмотр строящегося дома.
- К этому моменту на участке должна стоять готовая «коробка» - фундамент, стены, крыша. Отделочные работы не являются обязательными к проведению.
- Если речь идет о реконструкции, площадь дома должна быть за это время увеличена минимум на учетную норму, предела увеличения нет.
Уполномоченные лица осматривают жильё и выдают акт освидетельствования , который предоставляется в пенсионный фонд для перечисления второй части суммы средств.
В выдаче акта может быть отказано, если хотя бы одно из условий не выполнено.
Каким образом происходит перечисление средств по сертификату?
Деньги со счета Пенсионного фонда перечисляются в безналичном виде на расчетный банковский счет заявителя
. Он может принадлежать как матери ребенка, так и отцу.
Номер счета обязательно указывается в заявлении на расходование средств. Следовательно, еще до получения сертификата мать (отец) ребенка должны открыть счет в банке и предоставить его в ПФ.
Деньги перечисляются фондом в течение двух месяцев после принятия решения о выдаче.
Компенсация затрат средствами материнского капитала происходит в том случае, если реконструкция или постройка дома осуществлялась силами семьи без привлечения строительных бригад или фирм.
Здесь важно документальное подтверждение строительных работ : чеки на покупку стройматериалов, товарные накладные и т.п.
Контроль целевого использования средств материнского капитала
Государство через уполномоченные органы проводит строгий контроль выполнения условия - целевого применения семейного капитала. Эту процедуру осуществляют сотрудники Пенсионного фонда, межведомственные комиссии, правоохранительные органы.
Законодательство в сфере использования госпомощи семьям претерпевает ежегодные ужесточения в связи с многочисленными случаями мошенничества – .
Механизм контроля выглядит следующим образом:
Росреестр также рассматривает сделки купли-продажи с участием жилья, построенного на средства госпомощи, и может даже отказать в регистрации договора.
Важно хранить все чеки, следить за тем, чтобы они и прочие документы были оформлены юридически верно. Тогда при начислении компенсации за материалы на строительство у семьи не возникнет проблем.
Видео: Строительство дома с использованием средств сертификата госпомощи многодетным семьям
В репортаже на живом примере показано, что средства материнского капитала можно потратить и на строительство частного дома своими силами. Нужно лишь знать нюансы процедуры предоставления средств госпомощи и заранее подготовить разрешительные документы на строительство.