Технологически эти операции весьма разнообразны. В операциях с ценными бумагами банки выступают эмитентом, инвестором, посредником – профессиональным участником рынка ценных бумаг. Операции банков с ценными бумагами в большинстве стран регулируются законодательно и нормативно. В Российской Федерации они регламентируются федеральными законами: "О банках и банковской деятельности", от 22.04.1996 № 39-ΦЗ "О рынке ценных бумаг", от 11.03.1997 № 48-ФЗ "О переводном и простом векселе", от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах", а также нормативными актами Банка России.
В качестве эмитента банки выпускают собственные ценные бумаги (акции, облигации, депозитные и сберегательные сертификаты, векселя ). Как инвесторы они приобретают ценные бумаги за свой счет. При работе в качестве финансового посредника коммерческие банки выполняют функции дилера, брокера, депозитария, управляющей компании.
Банки осуществляют операции с ценными бумагами как в соответствии со своими целями, от своего имени и за свой счет, так и по заданию клиентов, в том числе от их имени и за их счет. В соответствии с технологическими особенностями и нормативной базой выделяются следующие виды банковских операций с ценными бумагами:
- эмиссионные;
- инвестиционные;
- операции банка как профессионального участника рынка ценных бумаг;
- операции с производными инструментами;
- срочные сделки с ценными бумагами.
Эмиссионными называются операции по разработке, выпуску и размещению банками собственных ценных бумаг. Это пассивные операции, с помощью которых банк формирует (увеличивает) уставной капитал и привлеченные (заемные) средства.
Инвестиционные операции – это активные операции по вложению банковских ресурсов в ценные бумаги других эмитентов: государства, корпораций, банков, эмитентов-нерезидентов.
Операции банка как профессионального участника рынка ценных бумаг осуществляются в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", по которому к профессиональным участникам рынка ценных бумаг относятся операторы-посредники этого рынка: брокеры, дилеры, управляющие компании, депозитарии, регистраторы. Если банк имеет соответствующие лицензии, то он вправе осуществлять следующие операции:
- брокерские;
- дилерские;
- доверительные (трастовые);
- депозитарные;
- операции по ведению реестра акционеров.
В качестве регистратора банки на основе соответствующей лицензии могут осуществлять операции (услуги) для своих клиентов по ведению реестра акционеров.
На рынке ценных бумаг (РЦБ) велик поток встречных платежей по расчетам между инвесторами и операторами за сделки с ценными бумагами. Ряд банков выполняют на РЦБ клиринговые расчеты по операциям с ценными бумагами участников рынка, т.е. проводят зачет встречных обязательств и требований.
К срочным операциям относятся сделки форвард, фьючерс, опцион, РЕПО, своп, в которых заключение сделки и расчеты по ней разделены во времени. К операциям с ценными бумагами относятся форвардные, фьючерсные, опционные и своповые контракты, в которых базисным активом являются ценные бумаги.
Трастовые операции – это доверительное управление портфелями ценных бумаг своих клиентов, в качестве которых выступают в первую очередь институциональные инвесторы. К ним относятся инвестиционные фонды юридических лиц, инвестиционные фонды физических лиц (например, ПИФы, взаимные фонды, хедж-фонды), а также пенсионные фонды и страховые компании. Кроме институциональных инвесторов потребность в доверительном управлении активами из ценных бумаг имеют крупные корпорации реального сектора экономики, а также физические лица.
Депозитарные операции – это операции учета и хранения безналичных (бездокументарных) ценных бумаг различных эмитентов, принадлежащих клиентам банка. В связи с потребностью клиентов покупать и продавать ценные бумаги на рынке депозитарный отдел банка (или банковский депозитарий) ведет лицевые счета (счета депо ) в разрезе видов, серий и траншей ценных бумаг и их владельцев, выдает выписки по счетам, подтверждающие наличие ценных бумаг у их владельца, осуществляет фиксацию обременения залогом ценных бумаг и др.
Перечисленные виды банковских операций с ценными бумагами являются основными. Однако перечень видов операций с ценными бумагами не ограничивается перечисленными. Кроме них существует ряд операций банков с ценными бумагами, которые по своему существу принято относить либо к собственно кредитным операциям (учет векселей, гарантийные операции с векселями – авалирование векселей ), либо сопутствующим кредитным операциям (например, залоговые операции с ценными бумагами ). Указанные операции рассматриваются в данном учебнике в разделе, посвященном кредитованию.
В последние десятилетия коммерческие банки испытывают возрастающую конкуренцию на рынке ценных бумаг со стороны небанковских институтов: финансовых компаний, инвестиционных компаний и фондов. В этих условиях банки стараются диверсифицировать свою деятельность на рынке ценных бумаг, расширяя спектр услуг на этом рынке для своих клиентов. Вместе с тем коммерческие и специализированные инвестиционные и трастовые банки остаются основными участниками и операторами этого рынка. Особенно высока их роль в инвестиционных операциях на рынке государственных ценных бумаг. Транснациональные и крупные коммерческие банки являются в настоящее время главными держателями государственных долгов во многих станах и, в частности, в странах евро- зоны, в которых в связи с мировым финансовым кризисом государственный долг за последние годы значительно вырос.
Эмиссионные операции - это операции, предусматривающие выпуск банком собственных ценных бумаг и их первичное размещение на рынке. Целями проведения таких операций банков являются:
- привлечение средств для формирования или увеличения уставного капитала банка;
- формирование ресурсной базы банков за счет выпуска долговых ценных бумаг;
- повышение ликвидности банка, баланса банка;
- оформление организационно-правового статуса банка в качестве акционерного общества;
- предоставление дополнительных услуг клиентам на основе выпуска обращающихся инструментов рынка ценных бумаг, расширяющих возможности инвестирования;
- секьюритизация активов.
Как уже отмечалось, такие операции относятся к пассивным операциям, позволяющим увеличивать капитал банка, как собственный, так и заемный. Коммерческий банк может выпускать эмиссионные ценные бумаги, такие как:
- обыкновенные и привилегированные акции . При этом обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав, номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 % от зарегистрированного уставного капитала кредитной организации;
- облигации именные и на предъявителя, обеспеченные залогом собственного имущества, либо облигации под обеспечение третьих лиц, облигации без обеспечения, процентные и дисконтные, конвертируемые в акции, с единовременным сроком погашения или облигации со сроком погашения по сериям в определенные сроки.
Правила выпуска таких ценных бумаг регулируются Инструкцией Банка России № 102-И от 22.07.2002 г. «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации».
Эмиссия банком ценных бумаг имеет ряд особенностей: во-первых, необходимо наличие накопительного счета для концентрации средств эмитента на нем до регистрации итогов выпуска, во-вторых, к банкам как эмитентам предъявляются дополнительные требования, определяющие удовлетворительность их финансового состояния и, в-третьих, в качестве регистрационного органа выступает Банк России и его учреждения. В Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России регистрируются выпуски акций банков с уставным капиталом 700 млн руб. и более (включая в расчет предполагаемые итоги выпуска) или с долей иностранного участия (в том числе физических и юридических лиц из стран СНГ) свыше 50 %, выпуски облигаций банков на сумму 200 млн руб. и выше, выпуски ценных бумаг при реорганизации банков. Остальные выпуски ценных бумаг регистрируются в территориальных учреждениях Банка России.
Эмиссионная деятельность коммерческих банков включает ряд этапов.
Первый этап - решение о выпуске ценных бумаг, которое принимается кредитной организацией (общим собранием акционеров или наблюдательным советом банка). Чтобы получить право выпускать акции, банк должен быть безубыточным в течение последних трех завершенных финансовых лет (или с момента образования, если этот срок меньше трех лет), не подвергаться санкциям со стороны государственных органов за нарушение действующего законодательства в течение трех лет (или с момента образования), не иметь просроченной задолженности перед кредиторами и по платежам в бюджет и дебетового сальдо по корреспондентским счетам в ЦБ РФ, включая субсчета своих филиалов, обеспечить полноту и достоверность раскрытия информации об эмитенте и выпуске ценных бумаг. Размещение облигаций допускается только после полной оплаты уставного капитала. Кроме того, номинальная стоимость всех выпущенных банком облигаций не должна превышать размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного банку третьими лицами для цели выпуска облигаций. Банк может выпускать облигации без обеспечения не ранее третьего года существования кредитной организации при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов и на сумму, не превышающую размер уставного капитала кредитной организации.
Второй этап - подготовка проспекта эмиссии. Проспект эмиссии готовится и утверждается правлением или другим уполномоченным органом банка. При этом проспект эмиссии должен содержать предусмотренную Инструкцией № 102-И информацию, в частности:
- 1. Общие данные о ценных бумагах:
- вид выпускаемых ценных бумаг (акции, облигации);
- форма выпускаемых ценных бумаг (документарные именные, бездокументарные именные, документарные на предъявителя);
- порядок удостоверения, уступки и осуществления прав, закрепленных эмиссионной ценной бумагой;
- номинальная стоимость одной ценной бумаги;
- объем выпуска (по номинальной стоимости);
- количество выпускаемых ценных бумаг (шт.);
- права владельцев ценных бумаг, определенные в уставе кредитной организации - эмитента для данной категории (типа) ценных бумаг.
- 2. Данные об эмиссии ценных бумаг:
- дата принятия решения о выпуске;
- наименование органа, принявшего решение о выпуске;
- место/места, где потенциальные владельцы могут приобрести ценные бумаги (с указанием адресов);
- дата начала размещения ценных бумаг;
- дата окончания размещения ценных бумаг.
- 3. Данные о ценах и порядке оплаты приобретаемых владельцами ценных бумаг и другие данные, которые, по мнению банка-эмитента, должны быть доведены до инвесторов.
Банк и лица, подписавшие проспект эмиссии, отвечают за достоверность информации, включенной в проспект эмиссии. В случае если в процессе выпуска или после его завершения будет установлено, что в проспект эмиссии была включена недостоверная информация, инвесторы вправе требовать от банка возврата всех средств, уплаченных ими в процессе приобретения ценных бумаг.
Третий этап - регистрация выпуска ценных бумаг. Регистрация выпуска акций банка сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, если выполняется хотя бы одно из следующих условий: во-первых, размещение ценных бумаг производится среди неограниченного круга лиц или заранее известного круга лиц, число которых превышает 500, во-вторых, если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, в-третьих, важным является положение, согласно которому предварительное согласие на приобретение более 20 % акций банка должно быть получено до заключения сделок, связанных с приобретением акций кредитной организации.
Для регистрации банк-эмитент предоставляет в территориальное учреждение Банка России подготовленный проспект эмиссии и ряд других, определенных Инструкцией Банка России от 22.07.2002 г. № 102-И документов, которые рассматриваются в течение 30 календарных дней. В случае положительного решения банку-эмитенту открывается специальный накопительный счет для сбора средств, поступающих в оплату ценных бумаг, которые блокируются до момента регистрации итогов выпуска.
Четвертый этап - публикация проспекта эмиссии. Банк-эмитент обязан сообщить через средства массовой информации о проводимой им эмиссии ценных бумаг, предоставив следующую необходимую информацию:
- вид, категории, типы и формы размещаемых ценных бумаг с указанием общего объема эмиссии;
- права, предоставляемые по каждому выпуску размещаемых ценных бумаг;
- сроки начала и завершения размещения ценных бумаг;
- круг потенциальных покупателей ценных бумаг;
- места, где потенциальные покупатели могут приобрести ценные бумаги данного выпуска и ознакомиться с содержанием проспекта эмиссии;
- размер зарегистрированного уставного капитала кредитной организации.
Пятый этап - реализация (размещение) выпускаемых ценных бумаг, которая начинается после регистрации и публикации проспекта эмиссии и может осуществляться:
- путем продажи определенного числа акций за рубли;
- путем взносов от акционеров в капитал банка материальных ценностей, нематериальных активов, иностранной валюты. При этом в оплату уставного капитала должны приниматься только те активы, которые могут быть использованы в непосредственной деятельности банка, и их доля в структуре уставного капитала не должна превышать 20 % на момент создания банка. В последующем она должна быть доведена до 10 % (без учета стоимости зданий);
- путем капитализации собственных средств банка с распределением соответствующего количества акций среди акционеров и внесением изменений в реестр акционеров. На капитализацию, в частности, могут быть направлены средства резервного фонда банка, остатки фондов экономического стимулирования по итогам года, основные средства, приобретенные за счет средств ФЭС, дивиденды, начисленные, но не выплаченные акционерам, нераспределенная прибыль по итогам года;
- путем переоформления внесенных ранее паев в акции - при преобразовании банка из паевого в акционерный;
- путем замены на ранее выпущенные банком ценные бумаги, а также путем консолидации и дробления акций.
Размещение акций первого выпуска должно быть закончено не позднее чем через 30 дней после регистрации кредитной организации, а акций дополнительного выпуска и облигаций - по истечении одного года со дня начала эмиссии. В эти сроки должна быть произведена и полная оплата размещаемых ценных бумаг с соответствующим отражением в учете кредитной организации.
Количество размещаемых ценных бумаг не должно превышать числа (в штуках), указанного в зарегистрированных эмиссионных документах. В случае размещения ценных бумаг сверх количества, указанного в зарегистрированных эмиссионных документах, банк-эмитент обязан обеспечить в течение двух месяцев выкуп и погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх количества, объявленного к выпуску.
В процессе размещения может быть размещено меньшее количество ценных бумаг по сравнению с тем, которое предполагалось и было указано в регистрационных документах выпуска (в штуках).
Эмиссия акций банком считается состоявшейся, если банк разместил не менее 75 % акций (облигаций) выпуска.
Шестой этап - регистрация итогов выпуска. Не позднее 30 дней после завершения процесса размещения ценных бумаг банк-эмитент анализирует результаты проведенной эмиссии и составляет отчет об итогах выпуска, который Банк России в течение двух недель должен зарегистрировать. К подготовленному банком отчету о проведении выпуска акций прилагаются документы, отраженные в Инструкции № 102-И. При отказе в регистрации итогов выпуска ценных бумаг ГУ ЦБ извещает банк-эмитент письмом, в котором четко должны быть изложены причины отказа, в частности нарушение действующего законодательства, банковских правил, порядка составления и оформления проспекта эмиссии, хотя бы одного из необходимых для регистрации выпуска документов, наличие в них недостоверной информации.
Седьмой этап - публикация итогов выпуска ценных бумаг.
Выпуск банком акций и облигаций является достаточно рискованным и затратным способом увеличения капитала.
Помимо эмиссионных ценных бумаг, банки могут выпускать неэмиссионные бумаги, такие как депозитные и сберегательные сертификаты векселя, а также производные ценные бумаги (опционы, фьючерсные контракты, варранты). Банковский сертификат - ценная бумага, удостоверяющая сумму вклада, внесенного в банк, и права вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного срока суммы вклада и процентов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого банка. Выпуск банковских сертификатов совершается на основании условий выпуска и обращения банковских сертификатов, утвержденных правлением банка и прошедших в установленном порядке согласование с Банком России. Сертификаты выпускаются в рублях и иностранной валюте со сроком обращения депозитных сертификатов один год, сберегательных сертификатов до трех лет. Если срок получения вклада по сертификату просрочен, то сертификат становится документом до востребования.
Размещение сертификатов возможно только после регистрации условий их выпуска и обращения в территориальном учреждении Банка России. Для этого кредитная организация должна предоставить следующие документы:
- условия выпуска и обращения сертификатов;
- макет бланка сертификата;
- нотариально заверенную копию лицензии кредитной организации;
- свидетельство о государственной регистрации банка;
- баланс и расчет обязательных экономических нормативов на последнюю отчетную дату перед принятием решения о выпуске сертификатов.
Вексель - ценная бумага, удостоверяющая безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока, указанного на векселе, в определенном месте определенную денежную сумму владельцу векселя (векселедержателю) или его приказу. Банки выпускают следующие типы простых векселей:
- векселя с начислением процентов на вексельную сумму (номинал) по ставке, указанной в векселе (процентные векселя);
- векселя с процентами, включенными в номинал векселя (дисконтные векселя);
- векселя без начисления процентов (беспроцентные векселя).
Векселя российских банков номинируются в рублях и иностранной валюте и выписываются юридическим и физическим лицам резидентам РФ и нерезидентам РФ, имеющим рублевые счета в уполномоченном банке. Вексель выписывается на бланке и содержит ряд обязательных реквизитов, в частности определенную денежную сумму, указанную цифрами и прописью, дату и место составления векселя, наименование первого векселедержателя, срок и место платежа, подписи двух уполномоченных лиц и круглую печать банка. Векселя выписываются на основании заявки клиента, подписанной руководителем, и поступления денежных средств на счет банка.
Операция банка по выпуску собственных векселей включает следующие процедуры:
- отдел ценных бумаг заключает договор купли-продажи векселей, одновременно согласовывая номер балансового счета для перечисления средств с отделом учета операций с ценными бумагами;
- договор проставляется на позицию по корсчету в казначействе;
- операционный отдел зачисляет поступившие средства;
- отдел учета операций с ценными бумагами на основании договора выписывает мемориальный ордер по выдаче ценностей для изъятия бланков векселей из хранилища и ставит векселя на баланс банка;
- отдел ценных бумаг изымает бланки векселей из хранилища, оформляет их, затем на основании акта приема-передачи ценных бумаг передает векселя покупателю.
Погашение векселей (платеж по векселю) производится против самого векселя. Банк может принимать к оплате векселя до наступления срока платежа на условиях досрочного учета. Если погашенные векселя банк в дальнейшем не планирует повторно размещать, то они гасятся.
Выпуск неэмиссионных ценных бумаг менее затратен и рискован, что дает банку больше возможностей при привлечении краткосрочного капитала.
Коммерческий банк может осуществлять эмиссию не только собственных бумаг, но и операции по размещению ценных бумаг на первичном рынке на условиях андеррайтинга. Банк в этом случае выступает посредником между эмитентом ценных бумаг и инвестором. Такие операции бывают двух видов. Операция НИФ - это среднесрочный договор обычно на 3-5 лет между банком и эмитентом ценных бумаг о том, что в случае трудностей с реализацией ценных бумаг банк берет на себя обязательство их покупки или предоставление равноценного кредита, кроме того, тот же банк может заняться размещением ценных бумаг. Банк покупает ценные бумаги по номинальной стоимости, а размещает по курсу. Предприятие быстро получает деньги и пускает их в обращение. Если нет запрета законом, банк может оставить себе эти ценные бумаги и стать учредителем. Операция РУФ - это среднесрочный договор, не предусматривающий инвестиционных функций банка в связи с эмиссией ценных бумаг. Банки имеют право передавать свои облигации другим банкам, банки не выкупают ценные бумаги, а предоставляют кредит. За эти операции банки получают комиссионное вознаграждение.
- Обыкновенные акции - это акции, дающие право голоса на собрании акционеров, доход по ним зависит от прибыли компании. Привилегированные акции - это акции, не дающие право голоса на собрании акционеров, но предполагающие фиксированный доход (дивиденды), не зависящие от прибыли компании.
Общие основы деятельности банков на рынке ценных бумаг определены законодательством РФ {2}. Лицензия Банка России на осуществление банковских операций дает банку право на выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами следующих видов:
Выполняющими функции платежного документа (вексель, чек);
Подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета (депозитные и сберегательные сертификаты, банковские векселя).
Банк имеет право осуществлять и профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с федеральными законами, но на основе специальных лицензий, выдаваемых Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Особенность деятельности российских банков на рынке ценных бумаг заключается в том, что они осуществляют операции на этом рынке по общим правилам, действующим для всех его участников, но при этом они должны еще соблюдать и дополнительные правила, устанавливаемые для них Банком России.
Виды деятельности банков на рынке ценных бумаг. Деятельность банков на данном рынке можно разделить на четыре вида, которые отражают различную роль, выполняемую банками при проведении определенных операций с ценными бумагами:
Деятельность банков как эмитентов;
Деятельность банков как инвесторов;
Деятельность банков как профессиональных участников рынка ценных бумаг;
Деятельность по осуществлению традиционных банковских операций, связанных с обслуживанием рынка ценных бумаг.
Каждый из этих видов включает в себя широкий спектр разнообразных операций, опосредующих как движение самих ценных бумаг, так и реализацию прав, вытекающих из них.
Деятельность банков как эмитентов включает в себя операции по эмиссии (выпуску) собственных ценных бумаг и их первичному размещению, а также операции и другую деятельность по обеспечению реализации прав инвесторов, удостоверенных эмитированными банками ценными бумагами. К последним относятся выплата процентов и дивидендов, погашение долговых ценных бумаг при наступлении срока, создание условий для участия владельцев акций в управлении банком, включая проведение общих собраний акционеров, предоставление информации о деятельности банка‑эмитента в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность банков как инвесторов предполагает проведение операций по покупке и продаже ценных бумаг в свой портфель, привлечение кредитов под залог приобретенных ценных бумаг, операции по реализации банком‑инвестором прав, удостоверенных приобретенными ценными бумагами (получение процентов, дивидендов и сумм, причитающихся в погашение ценных бумаг), участие в управлении акционерным обществом‑эмитентом, участие в процедуре банкротства в качестве кредитора или акционера, получение причитающейся доли имущества в случае ликвидации общества. В рамках инвестиционной деятельности банки осуществляют также операции с производными финансовыми инструментами (фьючерсными и форвардными контрактами, опционами), которые подразделяются на спекулятивные и хеджинговые.
Деятельность банков как профессиональных участников рынка ценных бумаг [Профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.] предполагает осуществление следующих видов профессиональной деятельности:
- брокерской - совершение банком гражданско‑правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре;
- дилерской - совершение банком сделок купли‑продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством их покупки и (или) продажи по объявленным им ценам;
- по управлению ценными бумагами - осуществление банком от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими другому лицу в интересах этого лица ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги, денежными средствами и ценными бумагами, получаемыми в процессе управления последними;
- клиринговой - осуществление деятельности по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним;
- депозитарной - оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на них.
Все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, которая выдается Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируется тремя видами лицензий: профессионального участника рынка ценных бумаг, на осуществление деятельности по ведению реестра, фондовой биржи. Банки в настоящее время имеют лицензию первого вида, в которую включаются такие виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, как брокерская, дилерская, по доверительному управлению ценными бумагами, депозитарная, клиринговая.
Традиционные банковские операции, связанные с обслуживанием рынка ценных бумаг, включают предоставление клиентам кредитов на приобретение ценных бумаг и под их залог, предоставление банковских гарантий по выпускам облигаций и иных ценных бумаг (например жилищных сертификатов), выполнение функций платежных агентов эмитентов, ведение счетов участников рынка ценных бумаг и осуществление денежных расчетов по итогам операций на последнем.
Эмиссия банками собственных ценных бумаг. Объектами эмиссионных операций банков на рынке ценных бумаг являются акции, облигации, сберегательные и депозитные сертификаты, а также банковские векселя. При этом акции могут быть эмитированы исключительно банками, создаваемыми (созданными) в организационно‑правовой форме акционерного общества. Все остальные из перечисленных ценных бумаг могут выпускаться всеми банками, т. е. независимо от их организационно‑правовой формы. Именно эти ценные бумаги банков используются ими для привлечения средств кредиторов и называются соответственно долговыми обязательствами банка. Порядок их выпуска, обращения и погашения был рассмотрен в 12. 3.
Цель эмиссии акций банков, относящихся к числу долевых ценных бумаг, заключается в формировании постоянного капитала. С помощью акций банки осуществляют первоначальное формирование уставного капитала (при создании банка), а также наращивание (увеличение) его в целях обеспечения возможностей расширения своей деятельности. Акции банка - это ценные бумаги эмиссионного типа, их выпуск и обращение осуществляются в соответствии с правилами, установленными Центральным банком РФ на основе действующего законодательства об акционерных обществах и рынке ценных бумаг. Исходя из этих правил кредитные организации (банки) могут выпускать акции именные и на предъявителя в одной из следующих форм:
Именные документарные;
Именные бездокументарные;
Документарные на предъявителя.
Номинальная стоимость выпускаемых банками акций должна выражаться в российских рублях. Кредитная организация может выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав. Первый выпуск акций должен полностью состоять из обыкновенных именных акций, а дополнительный может включать выпуск как обыкновенных акций, так и привилегированных. Последние могут иметь разную номинальную стоимость, давать своим владельцам различный объем прав. Однако общая номинальная стоимость всех привилегированных акций не должна превышать 25 % уставного капитала кредитной организации.
Выпуск акций производится на основании решения органа управления банка, имеющего соответствующие полномочия. Как правило, это общее собрание акционеров банка. Кредитная организация подготавливает проспект эмиссии акций, который содержит сведения об эмитенте, его финансовом положении и сведения о выпущенных и выпускаемых ценных бумагах кредитной организации. Для снижения финансовых рисков, повышения ответственности банков‑эмитентов перед инвесторами все выпуски акций кредитных организаций (банков) подлежат государственной регистрации в Центральном банке РФ. Непосредственно в Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России регистрируются следующие выпуски акций кредитных организаций: с уставным капиталом 700 млн руб. и более; с долей иностранного участия более 50 %; а также акции, выпускаемые при реорганизации. Остальные выпуски акций кредитных организаций регистрируются в территориальных учреждениях Банка России по месту нахождения эмитента.
Регистрация выпуска акций должна сопровождаться регистрацией проспекта их эмиссии в случаях, если общий объем эмиссии акций превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда или размещение акций кредитной организации производится среди неограниченного круга лиц либо заранее известного круга лиц, число которых превышает 500. После регистрации выпуска акций и проспекта эмиссии в соответствующем регистрирующем органе кредитная организация должна раскрыть для инвесторов информацию, содержащуюся в проспекте эмиссии, в средствах массовой информации. И лишь через две недели после этого она имеет право приступить к размещению своих акций.
Размещение акций может происходить путем:
Продажи их за российскую и иностранную валюты;
Переоформления внесенных ранее долей в акции (при преобразовании кредитной организации из ООО в акционерное общество);
Приема от инвесторов в установленном порядке взносов в уставный капитал в порядке мены акций банка на принадлежащие инвесторам банковские здания, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - на иное имущество в неденежной форме. Предельный размер имущества в виде банковских зданий (помещений) в уставном капитале вновь создаваемой кредитной организации не должен превышать 20 % с последующим доведением при дополнительном выпуске акций до 10 %;
Капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов, а также прочих собственных средств кредитных организаций (эмиссионного дохода, средств от переоценки по решениям Правительства РФ находящихся на балансе кредитной организации основных средств, а также средств от переоценки основных фондов по восстановительной стоимости путем индексации, неиспользованных остатков фондов специального назначения, фондов накопления и других фондов банка по итогам отчетного года, нераспределенной прибыли предшествующих лет);
Конвертации в акции ранее выпущенных банком конвертируемых облигаций, ранее выпущенных акций с меньшей номинальной стоимостью (при консолидации акций и увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций) или с большей номинальной стоимостью (при дроблении акций и уменьшении уставного капитала кредитной организации путем уменьшения номинальной стоимости акций), акций реорганизуемых кредитных организаций.
Кредитная организация в форме открытого акционерного общества в праве проводить как публичное размещение (открытую подписку) на акции и осуществлять их свободную продажу, так и закрытую подписку на выпускаемые акции. Акции кредитной организации, созданной в форме закрытого акционерного общества, размещаются только путем закрытой подписки среди акционеров ЗАО, число которых не должно превышать 50 лиц (юридических и физических). В момент создания банка в любой форме акционерного общества размещение акций путем публичной продажи не допускается (идет только закрытая подписка).
Первичная эмиссия акций (акций первого выпуска кредитной организации) считается состоявшейся, если акции будут оплачены полностью, т. е. на 100 % уставного капитала в течение 30 дней со дня государственной регистрации кредитной организации. При последующих эмиссиях акций (дополнительном их выпуске в целях увеличения первоначального уставного капитала) выпуск считается состоявшимся, если реально оплаченный прирост уставного капитала банка составит не менее 75 % суммы предполагавшегося в регистрационных документах по выпуску ценных бумаг увеличения уставного фонда.
Акционеры кредитной организации‑эмитента имеют преимущественное право приобретения размещаемых посредством открытой подписки дополнительных акций в количестве, пропорциональном принадлежащим им акций этой категории. После завершения процесса реализации акций банк‑эмитент анализирует его результаты и составляет отчет об итогах выпуска, который должен быть представлен в соответствующий регистрирующий орган (Банк России или в его территориальное управление) для утверждения и регистрации итогов выпуска. Последнее является основанием для зачисления поступивших в оплату акций денежных средств на корреспондентский счет банка и для раскрытия информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска акций в том печатном органе, где предварительно было опубликовано сообщение об эмиссии акций данным банком.
Инвестиционные операции. Под инвестиционной деятельностью банка на рынке ценных бумаг обычно понимают его деятельность по вложению средств в ценные бумаги от своего имени, по своей инициативе и за свой счет с целью получения прямых и косвенных доходов. Прямые доходы от вложений в ценные бумаги банк получает в форме дивидендов, процентов или прибыли от перепродажи. Косвенные доходы образуются за счет расширения доли рынка, контролируемой банком, через дочерние и зависимые общества и усиления их влияния на клиентов путем участия в корпоративном управлении на основе владения пакетом их акций.
Объектами банковских инвестиций выступают самые разнообразные ценные бумаги. В российской банковской практике в зависимости от инвестиционных инструментов, используемых для формирования собственного портфеля, в целях учета и отражения в балансе различают вложения в:
Долговые обязательства;
В настоящее время банковский портфель долговых обязательств формируется, как правило, на основе государственных облигаций, субфедеральных и муниципальных облигаций, облигаций корпораций. Для каждого из этих видов ценных бумаг характерны свои особенности и риски.
К федеральным облигациям относятся государственные краткосрочные облигации (ГКО), облигации федерального займа (ОФЗ), облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), облигации внешнего государственного валютного займа (ОВГВЗ).
Субфедеральные облигации - ценные бумаги субъектов РФ. Они имеют статус государственных, на них распространяются льготы по налогу на прибыль. В отличие от них муниципальные облигации, т. е. облигации, выпущенные местными органами власти, такой льготы не имеют.
Облигации корпораций являются инструментом привлечения предприятиями и организациями внешнего финансирования для осуществления своих инвестиционных программ.
При анализе вложений банка в акции следует различать прямые и портфельные инвестиции.
Прямые инвестиции принимают форму вложений в акции в том случае, когда банк приобретает (либо оставляет за собой) контрольный пакет акций той или иной компании, в управлении которой он принимает непосредственное участие, реализуя право голоса по принадлежащим ему акциям.
Портфельные инвестиции в акции осуществляются в форме создания портфелей акций различных эмитентов, управляемых как единое целое. Цель таких инвестиций банков - получение прибыли на основе диверсификации вложений.
Портфель акций является составной частью инвестиционного портфеля банка, под которым понимается набор ценных бумаг, приобретаемых с целью получения по ним инвестиционного дохода, а также в расчете на возможность роста их курсовой стоимости в длительной перспективе. Кроме инвестиционного портфеля банки формируют и торговый портфель ценных бумаг для получения дохода от их реализации (перепродажи) в течение 180 календарных дней (это и акции, и различные долговые обязательства как котируемые, так и некотируемые).
Инвестиционный портфель ценных бумаг обеспечивает банку доходность, а торговый - ликвидность. На практике у банков соотношение между этими двумя портфелями ценных бумаг составляет соответственно 70 и 30 %. Банки самостоятельно определяют порядок формирования торгового и инвестиционного портфелей и раскрывают его в таких внутренних документах, как Инвестиционная политика банка и Учетная политика банка.
Важнейшей составляющей инвестиционной деятельности банка является управление собственным портфелем ценных бумаг таким образом, чтобы обеспечить себе создание резерва ликвидности, объектов залога для получения краткосрочных ссуд, возможности участвовать в управлении предприятиями (компаниями) и получение прибыли. В процессе управления портфелем можно выделить два уровня: стратегический и оперативный. На первом на основе макроэкономических прогнозов и с учетом экспертных оценок устанавливаются основные ориентиры для инвестирования: лимиты по рискам, ограничения по структуре портфеля, планы доходности, срочности портфеля и др. На втором уровне, исходя из установленных ограничений и лимитов, осуществляется текущее управление портфелем ценных бумаг согласно складывающейся экономической конъюнктуре.
Дилерские и брокерские операции. Дилеры и брокеры - это посредники на рынке ценных бумаг, профессиональные его участники, оказывающие инвесторам услуги по заключению сделок на этом рынке.
Дилерской деятельностью признается совершение сделок купли‑продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен их покупки и (или) продажи. Дилерская деятельность кредитных организаций связана с биржевым рынком ценных бумаг, который включает в себя:
Организационный рынок ценных бумаг (ОРЦБ), т. е. рынок государственных (ГКО, ОФЗ), муниципальных и субъектов РФ ценных бумаг, а также акций «голубые фишки», обращающихся в системе валютных бирж (ММВБ, СПбВБ);
Рынок корпоративных ценных бумаг, обращающихся (торгуемых) в основном в рамках Российской торговой системы (РТС), а также через Московскую фондовую биржу (МФБ) и другие (региональные) фондовые биржи.
Биржевой рынок ценных бумаг характеризуют четкие правила организации торгов, заключения и исполнения сделок по каждому виду перечисленных выше ценных бумаг. На нем может проводиться как первичное размещение этих ценных бумаг (в форме аукционов), так и их вторичные торги. Этот рынок представлен торговой, расчетной и депозитарной системами, функционирующими в режиме единого комплекса, что обеспечивает дилерам полный комплекс услуг от заключения сделок до их исполнения. Так, торговая система реализует саму процедуру заключения сделок купли‑продажи с ценными бумагами; расчетная система обеспечивает расчеты и денежные платежи по данным сделкам; депозитарная система - учет прав владельцев по счетам ДЕПО и их переводы по указанным счетам. Организации, входящие в эти системы, формирующие инфраструктуру биржевого рынка, связаны между собой договорами по оказанию услуг. К проведению торгов на биржах и в рамках системы РТС, как правило, допускаются ценные бумаги только в электронной бездокументарной форме, но при этом они могут иметь бумажные дубликаты.
Кредитные организации для приобретения статуса дилера и осуществления дилерской деятельности должны обладать одновременно лицензиями профессионального участника рынка ценных бумаг в области дилерской и брокерской деятельности, а зачастую и по депозитарной деятельности [Это относится к таким сегментам ОРЦБ, как рынок (ГКО, ОФЗ) муниципальных облигаций, где кредитные организации проводят операции от своего имени и за свой счет, а также по поручению клиентов и являются субдепозитариями.], а также отвечать требованиям торговой и расчетной систем соответствующего сегмента биржевого рынка (ОРЦБ или РТС). Отсюда следует, что дилерами на рынке ценных бумаг может быть определенный ограниченный круг банков. Другие же банки, не вошедшие в их число, могут осуществлять инвестиционные операции для себя и своих клиентов через эти банки‑дилеры на основании договора‑поручения, выступая доверителями (комитентами).
Банк‑дилер, действуя как инвестор, т. е. осуществляя инвестиционные операции для себя (от своего имени и за свой счет), при объявлении в средства массовой информации об аукционе определенных ценных бумаг (при их первичном размещении) может в установленные сроки подать в торговую систему (на ММВБ или РТС) заявки на их покупку, перечислив соответствующую сумму в расчетную систему биржи. Заявки на заключение сделок подаются в электронном виде и бывают двух видов: конкурентные и неконкурентные. В конкурентной заявке (предложении) указывается цена, по которой заявитель готов купить ценные бумаги и их количество. В неконкурентном предложении указывается количество ценных бумаг, которое покупатель готов приобрести на аукционе по средневзвешенной цене.
Вначале удовлетворяются конкурентные заявки по цене, равной или превышающей цену отсечения, а потом уже в пределах заранее установленного лимита исполняются неконкурентные заявки. Для участия во вторичных торгах по покупке‑продаже уже находящихся в обращении ценных бумаг в дни торговых сессий банк‑дилер выставляет свои заявки в торговую систему с указанием их направленности (покупка или продажа). Каждому участнику торгов до их начала устанавливаются денежные позиции и позиции по ценным бумагам. Денежные позиции определяются на основе данных о сумме денежных средств, зарезервированных участником на соответствующем счете в расчетной системе биржи. Позиции по ценным бумагам устанавливаются исходя из количества ценных бумаг, задепонированных участником на соответствующих счетах ДЕПО в уполномоченном депозитарии. В дальнейшем в ходе торгов это позволяет обеспечить контроль достаточности обеспечения для соблюдения основного принципа биржевых торгов - «поставка против платежа», а следовательно, уберечь банков‑участников фондового рынка и их клиентов от риска потери денежных средств и ценных бумаг.
Заключение сделки в системе вторичных торгов происходит автоматически при совпадении следующих условий двух противоположной направленности заявок: наименование ценных бумаг, количество ценных бумаг, цена за одну ценную бумагу, ставка фиксированного возмещения, код расчетов по сделке (ТО, ВО - ВЗО). При другом варианте исполнение заявки осуществляется в зависимости от ее вида: лимитированная она либо рыночная. Лимитированная заявка указывает на согласие купить определенное количество ценных бумаг (или лотов) по цене не выше указанной в ней или продать по цене не ниже указанной в такой заявке минимальной цены продажи. Рыночная заявка выражает согласие купить или продать определенное количество ценных бумаг (или лотов) по лучшим ценам или по курсу электронного фиксинга.
Документом, подтверждающим подачу банком - членом фондовой секции биржи заявки на заключение сделки, является выписка из протокола торгов, в которой отражаются все заявки, поданные банком - членом секции в течение торгового дня. Документом, подтверждающим заключение банком - членом фондовой секции биржи сделки, является выписка из реестра, в которой отражаются все сделки, заключенные членом секции в течение торгового дня.
Брокерской деятельностью является совершение гражданско‑правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре.
По договору поручения брокер (поверенный) за вознаграждение совершает сделки купли‑продажи ценных бумаг от имени и за счет клиента (доверителя). В рамках договора комиссии указанные сделки брокер (комиссионер) совершает за счет клиента (комитента), но от своего имени.
Нормативными документами ФКЦБ определен перечень конкретных действий и сделок, отнесенных к брокерской деятельности. Так, брокер имеет право:
Хранить, использовать и учитывать денежные средства клиентов, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги или полученные от продажи последних (если это предусмотрено условиями договора);
Удостовериться в способности клиентов - физических лиц своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их в полном объеме или частично;
Удостоверять правомочия руководителей клиентов - юридических лиц, представлять интересы последних и осуществлять действия, влекущие юридические последствия для указанных юридических лиц;
Оказывать консультационные услуги по вопросам приобретения ценных бумаг и иных инвестиций;
Осуществлять андеррайтинг при размещении эмиссионных ценных бумаг;
Запрашивать у клиентов сведения об их финансовом состоянии (платежеспособности) и целях инвестиций, которые могут помочь им правильно и своевременно исполнить обязательства перед клиентом.
Банки как брокеры совершают для своих клиентов‑инвесторов на рынке ценных бумаг следующие операции (сделки):
Покупку ценных бумаг на аукционах и вторичных торгах;
Продажу ценных бумаг на вторичных торгах;
Доверительное управление портфелями ценных бумаг.
Условиями такой работы инвесторов с банком‑брокером является заключение между ними соответствующего договора, а также оформление ряда иных документов, в том числе необходимых для открытия клиенту счета ДЕПО на бирже. Все сделки, заключаемые банком‑брокером с клиентом‑инвестором совершаются только на основании его поручения. Поручения клиентов могут быть оформлены различным образом: в виде заявки по установленной форме, сообщения в электронной форме, факсимильного документа и др. В большинстве случаев используются именные заявки. Если это поручение дается на покупку ценных бумаг, то оно должно сопровождаться переводом денежных средств инвестором на отдельный счет в банке, а если на продажу ценных бумаг, то в заявке должен быть указан счет клиента, на который банк обязан перечислить ему причитающиеся (за минусом комиссионных) средства. Брокеры должны регулярно предоставлять клиентам отчетность по результатам сделок с ценными бумагами, а также по операциям с использованием средств клиентов за отчетный период (месяц).
Доверительное управление ценными бумагами клиентов. Правовой базой, на которой в РФ развиваются операции по доверительному управлению имуществом, является гл. 53 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой по договору доверительного управления одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять таковое в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). При этом передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему [В этом состоит основное отличие правовой конструкции доверительного управления от траста, при котором право собственности переходит к доверительному управляющему (банку, финансовой компании).]. В соответствии со ст. 5, 6 Закона «О банках и банковской деятельности» {2} доверительным управляющим могут быть и кредитные организации.
Возникновение в мировой банковской практике доверительных (трастовых) операций как разновидности комиссионно‑посреднических услуг, оказываемых коммерческими банками своим клиентам, и их быстрое развитие были вызваны целым рядом объективных причин:
- во‑первых, это проблема банковской ликвидности и снижения доходности традиционных видов банковских операций, а также стремление банков обеспечить выполнение одной из основных задач - повышение доходности операций при сохранении благоприятного уровня ликвидности;
- во‑вторых, растущая заинтересованность банковской клиентуры, особенно промышленных предприятий, в получении все более широкого набора услуг от банка;
- в‑третьих, обострение конкуренции на рынке ссудных капиталов, борьба банков за привлечение клиентов, появление и развитие новых видов услуг, предлагаемых как физическим, так и юридическим лицам.
Преимущества доверительных операций для банков по сравнению с другими видами деятельности заключаются в следующем:
а) неограниченных возможностях для привлечения средств; при проведении операций за свой счет банк ограничен определенными рамками, так как его собственные ресурсы не беспредельны, как не беспредельны и потенциальные кредиты, а при обслуживании же клиентов на основе траста число последних крайне велико, и, следовательно, доходы банка растут с увеличением числа клиентов;
б) четкой структуризации в работе банка, так как все операции по обслуживанию клиентов не рассредоточиваются по разным отделам, а собраны в одном функциональном подразделений (отделе, управлении и т. д.);
в) сравнительно невысоких банковских издержках на проведение доверительных операций;
г) расширении корреспондентских отношений банка, улучшении его положения на межбанковском рынке, повышении репутации.
Операции по доверительному управлению являются новыми для нашей банковской практики. В настоящее время осуществление российскими банками операций по доверительному управлению регламентируется Инструкцией Центрального банка РФ от 2 июля 1997 г. № 62, разработанной на основе гл. 53 Гражданского кодекса РФ {1}, ст. 4 Закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» {9}, ст. 5 и 6 Закона «О банках и банковской деятельности» {2}, ст. 5 гл. 2 Закона «О рынке ценных бумаг» {8}. В этих операциях участвуют учредители доверительного управления, доверительный управляющий, выгодоприобретатель.
Учредителями доверительного управления могут быть только резиденты РФ: как юридические, так и физические лица (собственники имущества, опекуны, попечители, исполнители завещаний и т. п.).
Доверительный управляющий - это кредитная организация. Если кредитная организация сама выступает учредителем доверительного управления имущества, то в качестве доверительного управляющего могут выступать другая кредитная организация, а также индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (за исключением унитарного предприятия).
Выгодоприобретатель - лицо, в интересах которого доверительный управляющий осуществляет управление имуществом. В качестве выгодоприобретателя может выступать учредитель управления или третье лицо.
Объектами доверительного управления для кредитной организации, выступающей в качестве доверительного управляющего, могут быть денежные средства [Если кредитная организация сама выступает в качестве учредителя управления, то она имеет право передавать в доверительное управление все виды имущества, за исключением денежных средств в валютах РФ и в иностранной.] (в валютах РФ и иностранной), ценные бумаги, природные драгоценные камни и драгоценные металлы, производные финансовые инструменты, принадлежащие резидентам РФ только на правах собственности. В настоящее время в РФ в доверительное управление передаются в основном ценные бумаги и денежные средства, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги [В дальнейшем в ходе осуществления банком деятельности по доверительному управлению объектом доверительного управления становятся денежные средства и ценные бумаги, получаемые в процессе управления, а также денежные средства, которые доверительный управляющий получит в результате взыскания им с должников учредителя управления их задолженности перед последним.].
В соответствии со ст. 1012 Гражданского кодекса РФ для осуществления доверительного управления имуществом стороны (учредитель управления и доверительный управляющий - кредитная организация) заключают в письменном виде договор управления на срок, не превышающий 5 лет (если законами РФ не установлены иные предельные сроки). Доверительное управление ценными бумагами и денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги, может осуществляться кредитными организациями либо по индивидуальному договору, либо на основе коллективного договора.
Индивидуальные договоры доверительного управления заключаются кредитной организацией - доверительным управляющим с каждым в отдельности учредителем доверительного управления на персональных условиях. В договоре доверительного управления имуществом должно быть отражено, на какой срок и какое имущество одна сторона передает другой в доверительное управление, организация работ, порядок расчетов, условия конфиденциальности, технические условия связи, права и обязанности сторон, их взаимная ответственность, а также ограничения отдельных действий доверительного управляющего по управлению имуществом.
Имущество, передаваемое учредителем управления доверительному управляющему, должно быть обособлено как от другого имущества учредителя управления, так и от имущества доверительного управляющего. Операции по доверительному управлению в кредитных организациях - доверительных управляющих учитываются в отдельном балансе (на счетах доверительного управления) по каждому договору доверительного управления. На основании отдельных балансов составляется сводный (консолидированный) баланс по банку в целом, который представляется в ГТУ Центрального банка РФ вместе с основным балансом.
Коллективный договор доверительного управления заключается при создании в банке по решению его правления или иного исполнительного и распорядительного органа общего фонда банковского управления (ОФБУ). Он организуется путем объединения на правах общей долевой собственности имущества (денежных средств и ценных бумаг) разных учредителей управления и осуществления последующего доверительного управления им в интересах учредителей со стороны кредитной организации - доверительного управляющего. Каждому учредителю ОФБУ доверительный управляющий обязан выдать на сумму внесенного имущества [Свободного от обременениЙ, в том числе и от залога.] сертификат долевого участия, который не является имуществом и не может быть предметом купли‑продажи. Решение о создании ОФБУ принимается кредитной организацией на базе разработанных и утвержденных в соответствующем порядке двух документов: Инвестиционной декларации и Общих условий создания и доверительного управления имуществом ОФБУ.
Общие условия создания и доверительного управления имуществом ОФБУдолжны содержать описание прав и обязанностей учредителей доверительного управления, доверительного управляющего и выгодоприобретателей ОФБУ, описание видов имущества, принимаемого доверительным управляющим в ОФБУ, сроки и объемы предоставляемой учредителям управления отчетности, размер вознаграждения доверительного управляющего, порядок выплаты доходов выгодоприобретателям и порядок ликвидации ОФБУ.
Развитие банковской системы происходит параллельно с формированием рынка ценных бумаг (РЦБ), эти важнейшие подсистемы экономики тесно взаимодействуют и взаимно влияют друг на друга, и коммерческие банки активно проводят операции с ценными бумагами . Наряду с традиционными банковскими операциями в соответствии с Федеральным законом “О банках и банковской деятельности” коммерческим банкам разрешено: выпускать, продавать, хранить ценные бумаги; вкладывать средства в ценные бумаги; осуществлять сделки по купле-продаже ценных бумаг от своего имени и за свой счет; управлять ценными бумагами по поручению клиента; выполнять посреднические (агентские) функции при купле-продаже ценных бумаг за счет и по поручению клиента; оказывать информационные услуги, инвестиционное консультирование по вопросам выпуска ценных бумаг; выдавать гарантии по размещению ценных бумаг в пользу третьих лиц; выдавать кредиты под обеспечение ценных бумаг; осуществлять депозитарную, клиринговую деятельность.
Деятельность коммерческих банков на РЦБ охватывает как пассивные, так и активные операции. К пассивным относятся: выпуск банком акций, облигаций, выдача банковских векселей , выпуск депозитных и сберегательных сертификатов. К активным операциям причисляют: дилерские операции, инвестиционную деятельность, посреднические (клиентские) операции, залоговые операции.
Основные цели деятельности на рынке ценных бумаг коммерческих банков: привлечение дополнительных денежных средств для совершения активных операций с помощью эмиссии ценных бумаг; получение прибыли от собственных инвестиций в ценные бумаги за счет выплачиваемых банку процентов, дивидендов и курсовой стоимости ценных бумаг; получение прибыли от предоставления клиентам услуг по операциям с ценными бумагами; расширение сферы влияния банка и привлечение новой клиентуры за счет участия в капиталах предприятий ; поддержание необходимого запаса ликвидности.
Структура операций банка на рынке ценных бумаг и их формы определяются в целом применяемой в банке стратегией развития. Операции с ценными бумагами занимают значительное место в спектре банковских операций, осуществляемых российскими коммерческими банками.
Коммерческий банк может выпускать ценные бумаги двух разновидностей: эмиссионные (акции, облигации, опционы) и неэмиссионные (сертификаты, векселя).
Эмиссионные операции представляют собой совокупность действий коммерческого банка, связанных с обеспечением выпуска и регистрации ценных бумаг. Если эмиссия ценных бумаг осуществляется непосредственно коммерческим банком, ему требуется сформировать пакет эмиссионных документов, согласовать их в установленном порядке с заинтересованными организациями и ведомствами, зарегистрировать, разместить выпуск, осуществить регистрацию отчета об итогах выпуска.
Банк также может участвовать в эмиссии других эмитентов, выступая как посредник, и брать на себя подготовку регистрационных документов, размещение ценных бумаг, а также выполнять на коммерческой основе функции регистратора, депозитария, консультанта и проч.
Важным сегментом сферы банковских услуг является депозитарная деятельность, т. е. организация коммерческим банком хранения сертификатов ценных бумаг, а также учета ценных бумаг и перехода прав на ценные бумаги. Лицо, пользующееся услугами депозитария, именуется депонентом.
На ценные бумаги депонентов банка не может быть обращено взыскание по его собственным обязательствам. Депозитарий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по учету прав на ценные бумаги, в том числе за полноту и правильность записей по счетам депо, за сохранность депонированных у него сертификатов ценных бумаг.
Деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг признаются сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих реестр владельцев ценных бумаг, и предоставление информации из реестра владельцев ценных бумаг. Лица, которые выполняют эти обязанности, называются держателями реестра (регистраторами). Они не имеют права осуществлять сделки с ценными бумагами эмитента, зарегистрированного в реестре. Осуществление деятельности по ведению реестра и осуществление других видов профессиональной деятельности одним и тем же лицом запрещено.
Реестр владельцев ценных бумаг — формируемая на определенный момент времени система записей о лицах, которым открыты лицевые счета, записей о ценных бумагах, учитываемых на указанных счетах, записей об обременении ценных бумаг и иных записей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Номинальный держатель ценных бумаг — депозитарий, на лицевом счете (счете депо) которого учитываются права на ценные бумаги, принадлежащие иным лицам. С 2016 г. номинальный держатель, учитывающий права на ценные бумаги лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, вправе совершать действия, связанные с осуществлением этих прав , без доверенности в соответствии с полученными им указаниями (инструкциями) от таких лиц.
Лицензионные требования и условия устанавливаются в отношении всех видов профессиональной деятельности на РЦБ, указанных в ст. 3-5, 7, 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг” (брокерская, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, депозитарная деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг). Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности, срок ее действия не ограничен.
По заявлению соискателя лицензии для осуществления брокерской деятельности может быть выдана:
а) лицензия профессионального участника РЦБ на осуществление брокерской деятельности;
б) лицензия профессионального участника РЦБ на осуществление брокерской деятельности только по заключению договоров , являющихся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар;
в) лицензия профессионального участника РЦБ на осуществление брокерской деятельности, не имеющего права на основании договора на брокерское обслуживание с клиентом использовать в своих интересах денежные средства клиентов и совершать сделки с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами за счет клиентов без привлечения другого брокера (агента), являющегося участником торгов и участником клиринга (лицензия клиентского брокера).
Совмещение видов профессиональной деятельности на РЦБ, указанных в ст. 3-5 и 7 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”, и операций с финансовыми инструментами допускается со следующими ограничениями:
1) профессиональный участник РЦБ, осуществляющий брокерскую деятельность, и (или) дилерскую деятельность, и (или) деятельность, по управлению ценными бумагами, не вправе совмещать данные виды деятельности с деятельностью расчетного депозитария;
2) профессиональный участник РЦБ, осуществляющий деятельность клиентского брокера, не вправе совмещать ее с депозитарной деятельностью.
В случае совмещения видов профессиональной деятельности на РЦБ, указанных в ст. 3-5 и 7 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”, а также совмещения любого из них с деятельностью кредитной организации , совмещения брокерской и (или) дилерской деятельности на РЦБ с деятельностью по оказанию услуг финансового консультанта на РЦБ профессиональным участником РЦБ должны быть предприняты меры по предотвращению возникновения, выявлению и урегулированию конфликта интересов, возникающего в связи с таким совмещением (внутренние документы и должностные инструкции).
Для кредитных организаций, намеревающихся осуществлять брокерскую деятельность, и (или) дилерскую деятельность, и (или) деятельность по управлению ценными бумагами, устанавливаются следующие дополнительные лицензионные требования и условия:
1) наличие как минимум одного структурного подразделения, к исключительным функциям работников которого относится осуществление указанных видов деятельности. Работники такого структурного подразделения вправе выполнять также функции, связанные с совершением сделок с ценными бумагами, иностранной валютой или товарами, заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, как за счет лицензиата, так и за счет клиента лицензиата;
2) наличие руководителя такого структурного подразделения, для которого работа в данной должности должна являться основным местом работы.
Для лицензиата, совмещающего брокерскую и (или) дилерскую деятельность с деятельностью по оказанию услуг финансового консультанта на рынке ценных бумаг, также устанавливаются дополнительные лицензионные требования и условия:
1) наличие структурного подразделения, к исключительным функциям работников которого относится оказание услуг финансового консультанта на рынке ценных бумаг;
2) наличие как минимум двух работников (один из которых является руководителем структурного подразделения), в обязанности которых входит оказание услуг финансового консультанта на рынке ценных бумаг, соответствующих установленным квалификационным требованиям.
Инвестиционные операции банков: собственные и клиентские
Первичной функцией инвестиционных операций (инвестиционного банкинга) является организация эмиссии и первичное размещение ценных бумаг для клиентов (андеррайтинговые услуги), а также операции с ценными бумагами третьих лиц по их купле-продаже. Все инвестиционные банковские операции классифицируют как собственные и клиентские, осуществляемые за счет средств и по поручению клиента. Таким образом, различают комиссионные операции и операции за собственный счет с ценными бумагами.
Одна из сторон инвестиционной деятельности посредника на первичном рынке заключается в гарантировании размещения новых ценных бумаг, а также в консультировании клиентов по поводу выбора вида ценных бумаг, момента их выпуска и способа предложения. Этот вид деятельности называется андеррайтингом.
Андеррайтинг — это покупка или гарантирование покупки ценных бумаг при их первичном размещении для публичной продажи. Инвестиционные институты, коммерческие банки, брокерские фирмы-посредники или их группы, обслуживающие и гарантирующие первичное размещение ценных бумаг, а также осуществляющие их покупку для последующей перепродажи, называются андеррайтерами.
Отношения между эмитентом и андеррайтером строятся на договорной или конкурсной основе. В последнем случае посредники конкурируют за право проведения первичного размещения ценных бумаг.
Российское законодательство предусматривает возможность первичного размещения ценных бумаг посредством публикации объявления о подписке по объявленной цене для неорганизованного круга инвесторов, путем продажи с аукциона на основе конкурса заявок, с помощью организованного рынка и через инвестиционные компании.
При консультационном обслуживании брокер постоянно держит клиента в курсе событий на фондовом рынке, а при благоприятной конъюнктуре предлагает совершить ту или иную операцию с определенными бумагами. Часто к консультационному управлению прибегают клиенты, желающие получить представление о том, каким образом на фондовом рынке зарабатываются деньги.
Кроме брокерских операций, сочетающих доверительное управление с классическими сделками купли-продажи ценных бумаг по поручению клиента, на вторичном рынке коммерческие банки осуществляют непосредственно операции по доверительному управлению.
Принципиальное отличие доверительного управления от стандартного брокерского обслуживания и консультационного управления состоит в том, что решение о совершении той или иной сделки принимает не владелец портфеля, а брокер. Доверительное управление выгодно непрофессионалам, желающим получить доход выше банковской ставки, и специалистам, ограниченным во времени.
Существуют два вида доверительного управления: индивидуальное и коллективное. При индивидуальном владелец имущества, называющийся учредителем управления, передает свои денежные средства или ценные бумаги доверительному управляющему. Коллективное доверительное управление осуществляется по двум направлениям: паевые инвестиционные фонды (ПИФ) и общие фонды банковского управления (ОФБУ).
Если ПИФы создают в первую очередь финансовые компании, то банки организуют общие фонды банковского управления (ОФБУ), которые аккумулируют средства физических и юридических лиц и управляют ими с целью повышения стоимости активов, т. е. увеличения доходов инвесторов.
Операции со средствами, вложенными в ОФБУ, осуществляются в строгом соответствии с инвестиционной декларацией. Активы ОФБУ, представленные ценными бумагами, должны находиться на хранении в собственном депозитарии доверительного управляющего или в других депозитариях. Операции по доверительному управлению в банках, являющихся доверительными управляющими, учитываются на отдельном балансе, составляемом по каждому индивидуальному договору доверительного управления и по каждому ОФБУ.
Коммерческий банк в качестве доверительного управляющего должен действовать в интересах учредителя управления (выгодоприобретателя) в соответствии с договором доверительного управления и действующим законодательством, а также обеспечивать предотвращение возникновения конфликта интересов. Операции с имуществом для целей доверительного управления должны осуществляться по рыночным ценам, не допускаются действия, которые могут привести к конфликту интересов, подорвать естественное ценообразование и дестабилизировать рынок.
Ценная бумага – финансовый инструмент, обеспечивающий ее владельцу право получения дохода в форме и в порядке, установленных законодательно.
На рынке ценных бумаг банки ведут следующие виды профессиональной деятельности:
1) брокерская деятельность – совершение сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера на основе договора (за счет клиента). Брокером может быть и физическое и юридическое лицо;
2) дилерская деятельность – совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет. Она разрешена только юридическим лицам;
3) управленческая деятельность – управление переданными управляющему во владение и принадлежащими другому лицу ценными бумагами в интересах этого лица за вознаграждение;
4) клиринговая деятельность – деятельность по определению взаимных обязательств;
5) депозитарная деятельность – оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг или учету и переходу прав на ценные бумаги;
6) ведение реестров владельцев ценных бумаг – сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестров владельцев ценных бумаг;
7) организаторская деятельность – предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.
Кроме вышеперечисленных видов деятельности банки осуществляют выпуск эмиссионных и неэмиссионных ценных бумаг.
Кредитные организации могут осуществлять эмиссию собственных ценных бумаг, так и эмиссию ценных бумаг для сторонних субъектов.
Банки выпускают ценные бумаги следующих форм:
1) именные документарные;
2) именные бездокументарные;
3) документарные ценные бумаги на предъявителя.
Банк проводит эмиссию:
а) акций обыкновенных и привилегированных;
б) облигаций (именных и на предъявителя);
в) конвертируемых ценных бумаг.
Все операции банка с ценными бумагами клиентов классифицируются по целям проведения операций:
1. Формирование и увеличение капитала:
а) формирование собственного капитала – 1-ая эмиссия (обыкновенные акции);
б) увеличение собственного капитала – 2-ая … n-ая эмиссия акций;
в) эмиссия привилегированных акций;
г) формирование заемного капитала, эмиссия облигаций;
2. Получение денежного дохода от проведения операции:
а) операции по обслуживанию эмиссионной деятельности клиентов;
б) брокерские операции на вторичном рынке;
в) формирование клиентского портфеля ценных бумаг;
г) процентные операции, доверительное управление;
д) обслуживание клиентских операций с ценными бумагами;
3. Получение прибыли от инвестиций в ценные бумаги:
а) спекулятивные операции;
б) формирование портфеля ценных бумаг;
4. Привлечение заемных средств для использования в активных операциях:
а) эмиссия векселей;
б) эмиссия доходных и сберегательных сертификатов;
в) операции «реnо»;
5. Участие в уставном капитале для контроля над собственностью:
а) покупка акций через дочерние структуры;
б) участие в аукционах;
6. Использование ценных бумаг в других операциях, в т.ч. кредитование под залог ценных бумаг.
Собственные сделки банка с ценными бумагами разделяются на сделки, проводимые по пассивным операциям и сделки, проводимые по активным операциям.
Пассивные операции:
· выпуск эмиссионных бумаг;
· выпуск неэмиссионных бумаг (векселей, сертификатов).
Ресурсы, полученные по пассивным операциям с ценными бумагами, являются устойчивыми, срочные ресурсами и, кроме того, привлекательными для инвесторов при наличии льгот по налогу на прибыль и подоходному налогу.
Активные операции с ценными бумагами включают:
· приобретение ценных бумаг других эмитентов с целью получения спекулятивной выгоды;
· приобретение государственных долговых обязательств;
· учет векселей предприятий и организаций;
· вложение средств в паи, акции предприятий с целью участия в управлении их деятельностью и получения дивидендов.
Контрольные вопросы по теме
1. Какими способами можно осуществить перевод денежных средств через банковскую систему России?
2. Каков порядок открытия расчетного счета в банке?
3. В банк для открытия счета обратились:
а) спортивная детская школа, финансируемая из местного бюджета;
б) частная стоматологическая фирма;
в) религиозная организация;
г) коммерческий магазин.
Какие виды рублевых счетов будут открывать данным предприятиям и организациям?
4. Что понимается под электронными деньгами?
5. Что такое клиринг?
6. Каков порядок заключения кредитного договора?
7. Является ли кредитный договор основанием для проверки банком кредитоспособности заемщика?
8. В чем различие залога, гарантии и поручительства?
9. Назовите наиболее надежную форму безналичных расчетов?
10. В чем сущность контокоррентного кредита?
11. Объясните сущность трастовых операций?
12. Каковы особенности российского рынка ценных бумаг?
13. Какие операции с ценными бумагами клиентов осуществляют российские коммерческие банки?
14. Какую роль могут выполнять банки на рынке ценных бумаг?
15. Что такое валютная позиция банка и какой она может быть?
16. Какие виды валютных операций осуществляют коммерческие банки?
17. Для чего используется транзитный счет?