Трансатлантическая хартия. Что такое Атлантическая хартия? Подписание Атлантической хартии и ее значение для истории. Вопросы для обсуждения

Атлантическая хартия (Atlantic Charter), совместная декларация о принципах послевоен. устройства мира, подписанная главами пр-в США и Великобритании Ф. Д. Рузвельтом и У. Черчиллем 14 авг. 1941 г. А.х. предусматривала право народов выбирать форму правления, свободу торговли, свободное мореплавание для всех гос-в, разоружение стран-агрессоров, осуждала террит. захваты. Великобритания и США заявили об отказе от террит. претензий. В течение месяца и др. страны, воевавшие против держав "оси", включая СССР, присоединились к декларации. А.х. послужила основой создания Организации Объединенных Наций.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Атлантическая хартия

Декларация, в которой в общей форме излагались цели Англии и США во 2-й мировой войне и послевоенном устройстве мира. Подписана президентом США Ф.

Рузвельтом и премьер-министром Великобритании У. Черчиллем 14 августа 1941 на борту военного корабля в Атлантическом океане близ Ньюфаундленда.

Атлантической хартии были выдвинуты задачи: уничтожение нацистской тирании, разоружение агрессора и избавление народов от бремени вооружений. Обе стороны объявили, что не стремятся к территориальным изменениям без согласия заинтересованных на то народов, обязались уважать право народов избирать себе форму правления, провозгласили себя сторонниками создания равных возможностей торговли и экономического сотрудничества.

В Атлантической хартии выражалась надежда на установление после разгрома нацизма мира и безопасности для всех стран, указывалось, что будут приняты меры против попыток возобновления агрессии. Достижение этих целей предполагалось на основе всеобщего отказа от применения силы и разоружения агрессоров, поскольку, говорилось в Атлантической хартии, "никакой будущий мир не может быть сохранен, если государства, которые угрожают или могут угрожать агрессией за пределами своих границ, будут продолжать пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями".

24 сентября 1941 Советский Союз заявил о присоединении к Атлантической хартии. 1 января 1942 представители правительств, заявивших о поддержке принципов Атлантической хартии, подписали в Вашингтоне Декларацию 26 государств. Этим актом было в основном завершено оформление антигитлеровской коалиции.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Советский Союз в период Второй Мировой выдвигал программу, направленную на борьбу с фашизмом. Она сплачивала вокруг СССР прогрессивные силы всего мира. Однако Англия и США не очень спешили определиться со своей политикой, в связи с этим они находились на последних позициях в вопросе участия в событиях. Правительства этих стран решили все же исправить сложившуюся ситуацию.

Подписание Атлантической хартии

В первый год войны руководители правительств невоевавших Соединенных Штатов и участвовавшей в боевых действиях Англии встретились для обсуждения и провозглашения целей сражения. Местом их совещания стал линкор "Принц Уэльский". Он доставил в бухту Арджентия, где тот и встретился с Рузвельтом.

Что такое Атлантическая хартия? Данный документ представлял собой совместное заявление руководителей двух стран. Он был обнародован 14 августа 1941 года. Спустя десять дней, 24 августа, к нему присоединился и Советский Союз.

Основные задачи

Атлантическая хартия 1941 года должна была определить дальнейшее устройство мира после того как союзники выиграют войну. Обсуждение проводилось, несмотря на то что США на тот момент в боевых действиях не участвовали. Атлантическая хартия стала основой для а также формирования экономического и политического миропорядка.

Структура документа

Атлантическая хартия 1941 года включала такие пункты:


Пункт, касающийся экономического сотрудничества и глобального повышения благосостояния, был предложен Рузвельту и Черчиллю в Лондоне Джоном Гилбертом Уайнантом, не принявшим участия во встрече.

Принятие положений другими странами

Следующее совещание состоялось в том же 1941 году, 24 сентября. Местом проведения конференции стал Лондон. С принципами, которые отражала Атлантическая хартия, согласились представители руководящего аппарата других государств. В частности, к документу присоединились Бельгия, Греция, Чехословакия, Нидерланды, Люксембург, Югославия, СССР, "Свободная Франция", Польша, Норвегия.

Основные принципы

Атлантическая хартия 1941 года отражала главное направление политики США и Англии. На основных принципах документа, как выражались сами представители правительств этих стран, они базировали свои надежды на лучшее будущее для всего мира. Черчилль и Рузвельт указывали на то, что их государства не имеют стремлений отвоевывать новые территории. Они также выражали несогласие с географическими изменениями, противоречащими свободно выраженным желаниям заинтересованных народов. Кроме того, руководители отмечали, что они проявляют уважение к праву прочих государств выбирать собственную форму правления.

Черчилль и Рузвельт выступали за равные возможности для всех государств в вопросе допуска к торговле, а также к сырьевым источникам мира. Глобальное экономическое взаимодействие, по словам представителей правительств, должно было быть направлено на обеспечение для всех более высокого уровня жизни.

Характеристика документа

Атлантическая хартия была достаточно демократична. Ее принципы соответствовали духу времени, отражали освободительный характер боевых действий. Провозглашение документа имело в то время весьма положительное значение. Однако претворение принципов в жизнь зависело от того, каким смыслом правительствами США и Англии была наделена Атлантическая хартия. Значение имели и предполагаемые практические шаги, которые руководство государств собиралось предпринять для реализации всех пунктов. В целом Атлантическая хартия - это компромисс между взглядами правящих кругов Англии и США. При этом наиболее выражена в документе была точка зрения Америки.

Предполагаемая характеристика послевоенного периода

Представители правительств Англии и США абсолютно не принимали в расчет СССР. Они считали, что после войны Советский Союз будет значительно ослаблен. Совещаясь, Черчилль и Рузвельт имели в виду англо-американский мир. Представитель США полагал, что об основании послевоенной международной организации нельзя даже и говорить до тех пор, пока силы Соединенных Штатов и Великобритании не проделают определенную работу.

Пункты Атлантической хартии, касающиеся свободы морей и равных возможностей для всех народов, предвещали послевоенное распространение американского империализма по миру, в том числе и по Англии. Черчилль это отметил. Для устранения таких предпосылок он предпринял попытку исключить указанные пункты из соглашения. Однако успеха в этом он не добился. Вскоре после окончания конференции в своих публичных заявлениях Черчилль высказал мнение, что Атлантическая хартия не касается взаимодействий внутри Великобритании.

Обе стороны согласились с тем, что в интересах США и Англии необходимо оказать помощь СССР вооружением и снаряжением. Британские начальники штабов, как и сам Черчилль, были против применения собственных крупных вооруженных контингентов. Они считали, что можно вполне ограничиться морской и воздушной войной, усилением блокады и тайными поставками для оснащения сил Сопротивления на территории оккупированной Европы.

Несмотря на то, что американские штабные начальники старались воздерживаться от изложения взглядов, касающихся стратегических проблем, та политическая линия, которая была выдвинута английскими деятелями, отвечала цели, объединявшей США и Англию, наилучшим образом. Задача состояла в ведении военных действий против Германии преимущественно за счет использования "чужих рук", добиваясь в ходе сражений взаимного ослабления противников.

Для воплощения в жизнь этих планов необходима была максимальная интенсификация боев на советско-германском фронте, поскольку именно на этой линии концентрировались главные силы немцев. В связи с тем, что Англия и Америка представляли СССР после войны ослабевшим и пораженным государством, они предполагали необходимость последующего оказания стране материальной помощи. В итоге представители руководства США и Великобритании предложили правительству Советского Союза трехстороннюю встречу в Москве. Советское руководство согласилось.

Присоединение СССР

На межсоюзной конференции, проходившей 24 сентября 1941 года в Лондоне, советский посол Майский обнародовал декларацию о включении Советского Союза в хартию. В соглашении указывалось, что практическое применение принципов документа будет неизбежно осуществляться с учетом с обстоятельств, исторических особенностей, нужд того либо иного государства. В советской декларации четко были освещены вопросы, которые составители первоначальной редакции обошли стороной. В частности, правительство СССР определяло цели и характер войны.

Для всех государств и народов была поставлена основная задача - направить все свои силы и средства на скорейший разгром агрессоров. Что же касается послевоенного периода, то советское руководство отстаивало право каждого народа на территориальную неприкосновенность и государственную независимость, открыто указывая на несогласие с колониальной политикой империалистических стран.

Лидеры Великобритании и Соединенных Штатов на борту английского линкора «Принц Уэльский» 14 августа 1941 года подписали декларацию, которая вошла в историю как Атлантическая хартия. Этот документ не был договором или изложением официальной программы устройства мира. Как указывалось в самой Атлантической хартии 1941 г., она лишь содержала некоторые общие принципы политики упомянутых государств, с которыми они связывали надежды на наилучшее будущее.

Предшествующие события

Правительство США способствовало развязыванию полномасштабной войны в Европе, так как это могло помочь разрешить внутренние трудности. Руководство Соединенных Штатов советовало Франции и Великобритании отказаться от политики умиротворения, когда Германия готовилась напасть на Польшу.

В феврале 1940 года представители США были направлены в Берлин, Рим, Париж и Лондон с целью рассмотрения возможности установления мира. В столице нацистской Германии к американскому послу отнеслись так, как «встретили бы в публичном доме продажу Библии». В конце июня 1941 года специальный помощник президента Америки направился в Москву, чтобы подтвердить, что СССР удержит фронт. Поэтому Рузвельт не видел необходимости вмешиваться в войну.

Подписание Атлантической хартии, которое состоялось 14 августа 1941 года в Атлантическом океане, стало результатом политических стратегий лидеров Великобритании и (в первую очередь) США.

Совместное заявление

Четырнадцатого августа Ф. Рузвельт и У. Черчилль после переговоров в Атлантическом океане, за господство на котором как раз и шла борьба, сделали доступной для широкой общественности совместную декларацию. Этот документ назвали Атлантической хартией. Год 1941 — самое начало войны — был подходящим временем, чтобы обсудить принципы взаимодействия и сотрудничества.

Обсуждалась и была принята хартия на конференции Riviera на военно-морской базе в Ньюфаундленде. Лидеры государств переговаривались на борту американских и британских судов. Это один из основополагающих документов союзников. При этом Атлантическая хартия, состоящая из восьми пунктов, была весьма расплывчата по содержанию.

Исторический контекст

Основные положения Атлантической хартии (14 августа 1941 г.) сводились к принципам послевоенного устройства мира. Соединенные Штаты на тот момент в войну еще не вступили, да и победа над гитлеровской Германией еще не «маячила на горизонте», чтобы говорить о действиях после установления мира, как это было на Ялтинской конференции союзных держав в феврале 1945 года. Однако документ стал основой создания ООН и в общем заложил основы будущего экономического и политического миропорядка.

Кстати, возвращаясь к Ялтинской конференции, можно отметить распространенный вопрос по истории, который часто встречается в тестовых контрольных работах за 9 класс. Так, требуется выбрать верный вариант из предложенных: "Событие, которое произошло позже других: Атлантическая хартия, Потсдамская конференция, Тегеранская конференция, Ялтинская конференция". Верный ответ: Потсдамская конференция. Встреча в Потсдаме проводилась 17 июля — 2 августа 1945, Ялтинская конференция — 4-11 февраля 1945, Тегеранская конференция — 28 ноября — 1 декабря 1943 года.

Атлантическая хартия, подписание которой состоялось четырнадцатого августа 1941 года, включает следующие пункты:

  1. Отказ США и Великобритании от территориальных претензий.
  2. Отказ поддержки территориальных изменений, которые не являются свободным выражением заинтересованных народов, а производятся под нажимом.
  3. Сохранение права наций на свободный выбор формы правления. Обещание восстановления суверенных прав тех народностей, которые утратили независимость насильственным путем.
  4. Декларирование свободного доступа всех государств к сырьевым ресурсам и внешней торговле, которые необходимы для процветания народов.
  5. Обещание глобального сотрудничества в сфере экономики. И США, и Великобритания выразили желание осуществлять сотрудничество со всеми странами антигитлеровской коалиции с целью обеспечения более качественного уровня жизни населения, социального обеспечения и экономического развития. Этот пункт в дальнейшем стал целью создания ООН.
  6. Надежда на установление мира, который позволит гражданам всех стран жить в безопасности, а правительствам обеспечить такое положение, при котором все смогут жить, не зная ни нужды, ни страха. Это планировалось после уничтожения тирании нацистской Германии.
  7. Сохранение возможности свободно плавать по океанам и морям всем людям мира. Этот пункт был выделен отдельно, так как борьба за Атлантику велась еще с 1939 года. Пассажирский пароход «Атения» (первая британская жертва в этой войне) был потоплен третьего сентября 1939 года.
  8. Общее разоружение после окончания войны, в частности, полное разоружение агрессоров. Лидеры США и Великобритании считали, что по соображениям реалистического и духовного порядка все страны должны отказаться от применения силы, так как никакой мир не может сохраняться, если страны, которые могут угрожать миропорядку, будут пользоваться воздушными, сухопутными или морскими вооружениями.

Пятый пункт (экономическое сотрудничество) был принят по предложению Дж. Г. Уайнанта. Американский политик не участвовал в конференции, он предложил этот принцип лидерам государств еще в Лондоне.

Послание надежды

Атлантическая хартия была разработана выдающимися представителями демократии: Франклином Рузвельтом — единственным американским президентом, избиравшимся более чем на два срока, и Уинстоном Черчиллем — величайшим британцем в истории, по данным опроса, проведенного «Би-би-си». Документу была обеспечена полная поддержка со стороны США. Хартия произвела глубокое впечатление на союзников, стала надеждой для оккупированных стран. Атлантическая хартия указывала на возможность формирования организации, которая была бы основана на принципах международной морали.

Обязательство сотрудничества

На следующем заседании в Лондоне, которое состоялось 24 сентября того же года, согласие с принципами, декларируемыми Атлантической хартией, выразили правительства Нидерландов, Греции, Люксембурга, Чехословакии, Бельгии, Норвегии, Люксембурга, Югославии, Польши и Франции Шарля де Голля. Тогда же к хартии присоединился СССР, но с той оговоркой, что ее применение должно согласовываться с обстоятельствами и историческими особенностями того или другого государства. Руководство сохранило верность принципам Ленина во внешней политике.

Декларация СССР

Принципы Атлантической хартии достаточно расплывчато сформулированы, чего не скажешь о декларации Советского Союза к этому документу. Указывалось, что СССР руководствуется принципом самоопределения наций в своей внешней политике, отстаивает права народов на независимость и неприкосновенность (территориальную) своей территории.

Советское правительство прямо заявило, что оно не поддерживает колониальную политику империалистических государств. Атлантическая хартия устанавливала англо-американское господство не только в Атлантическом океане, но и в мире в целом. А СССР предлагал основывать отношения на системе действий против стран-агрессоров.

Последствия подписания хартии

Атлантическая хартия стала основой создания ООН. Основы деятельности разрабатывались участниками коалиции, а это название впервые упоминалось в Декларации Объединенных Наций от первого января 1942 года. Устав был разработан в ходе конференции в американском Сан-Франциско в апреле-июне 1945 года. Это было полномасштабное событие: на конференции присутствовали приблизительно 3500 человек. Участвовали в переговорах 850 делегатов, их советники, секретари, помощники. Дополнительно присутствовало более 2500 представителей прессы. Это было одно из самых многочисленных международных собраний в истории.

Декларация была подписана во время Первой Вашингтонской конференции. Название предложил Франклин Рузвельт. На время военных действий в Европе и на океанах термин «Объединенные нации» стал синонимом государств антигитлеровской коалиции. Документ подписали двадцать шесть государств антигитлеровской коалиции, девять стран Центральной Америки и Карибского бассейна, британские доминионы, восемь европейских правительств в изгнании. Дополнительно к декларации присоединилась двадцать одна страна.

Североатлантический договор

Еще одно последствие сотрудничества Великобритании и США, а также подписания Атлантической хартии. Международное соглашение, которое стало учредительным документом НАТО, было заключено четвертого апреля 1949 года в Вашингтоне на неопределенный срок.

(неопр.) . Всемирная история. Оксфордская иллюстрированная энциклопедия . М.: Издательство «Весь мир », ИД «Инфра-М», Издательство Оксфордского университета (2003). - «Атлантическая хартия (Atlantic Charter), совместная декларация о принципах послевоен. устройства мира, подписанная главами пр-в США и Великобритании Ф. Д. Рузвельтом и У. Черчиллем 14 авг. 1941 г.». Дата обращения 13 октября 2014.
  • Атлантическая хартия (неопр.) . История устава ООН . ООН . - «Вскоре после встречи Черчилля с Рузвельтом, в Лондоне состоялось совещание представителей 10 правительств. На этом совещании было принято торжественное обязательство укреплять содружество и оказывать всяческую поддержку при проведении в жизнь основных принципов Атлантической хартии. Соответствующая декларация была подписана 24 сентября представителями Советского Союза и следующих девяти оккупированных стран Европы: Бельгии, Чехословакии, Греции, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Югославии и представителями французского генерала де Голля.». Дата обращения 25 июля 2016.
  • Вельяминов, Г. М. Становление современных правовых форм международного торгово-экономического регулирования (неопр.) . Международное экономическое право и процесс (академический курс): учебник . М.: Волтерс Клувер (2004). - «Действующий ныне международный торгово-экономический правопорядок начал складываться еще в годы Второй мировой войны. Принципиальные основы будущего, послевоенного политического и экономического миропорядка были заложены в таких документах, заключённых между США и Великобританией, как Атлантическая хартия 1941 г. и Договор о взаимопомощи 1942 г., причем главным "мотором" были США.». Дата обращения 13 октября 2014.
  • Складывание антигитлеровской коалиции (неопр.) (недоступная ссылка) . Научная библиотека Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина . Рязанский государственный университет . - «В ней Рузвельт и Черчилль определили основные принципы национальной политики своих стран: отказ от территориальных приобретений; несогласие с какими-либо территориальными изменениями, не находящимися в согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов; уважение права народов избирать себе форму правления; стремление к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путём; стремление обеспечить такое положение, при котором все страны имели бы доступ на равных основаниях к торговле и к мировым сырьевым источникам, необходимым для экономического процветания этих стран; надежда на отказ в будущем от применения силы и на всеобщее разоружение.». Дата обращения 13 октября 2014.
  • 14 августа 1941 г. американский президент Франклин Рузвельт и британский премьер-министр Уинстон Черчилль на борту английского линкора «Принц Уэльский» в бухте Арджентии (Ньюфаундленд) подписали совместную декларацию , которая получила название «Атлантической хартии» . Документ должен был определить устройство мира после победы союзных держав во Второй мировой войне, несмотря на тот факт, что США в войну ещё не вступили. Атлантическая хартия стала основой для создания ООН , а также формирования экономического и политического миропорядка.

    Атлантическая хартия

    Основные принципы будущей мировой справедливости были выражены в следующих пунктах совместной декларации:

    • отказ от территориальных претензий со стороны Соединенных Штатов и Англии (пункт первый);
    • отказ двух держав поддержать территориальные изменения, которые не находятся в «согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов» (пункт два);
    • право наций на выбор своей формы правления , восстановление «суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем» (пункт три).
    • свободный доступ всех стран, великих или малых, к мировой торговле и сырьевым ресурсам , необходимым для экономического процветания государств (пункт четыре).
    • в пятом пункте была намечена цель создаваемой мировой организации: глобальное экономическое сотрудничество , которое должно было привести к повышению благосостояния, развитию экономик, росту социального обеспечения.
    • в пункте шестом говорилось о надежде на установление мира, где все страны получат возможность жить в безопасности на своей территории, обеспечить положение, при котором люди будут жить, «не зная ни страха, ни нужды» .
    • в пункте седьмом Атлантической хартии сообщалось, что в послевоенном мире будет предоставлено право свободно, без всяких препятствий и барьеров, плавать по морям и океанам (принцип свободы морей ).
    • в заключительном, восьмом пункте документа содержался план всеобщего послевоенного разоружения . По соображениям «реалистического и духовного порядка» предлагалось отказаться от применения силы, так как мир нельзя сохранить, если страны будут иметь возможность пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями. Государства-агрессоры предлагалось разоружить. Соединенные Штаты и Англия обещали поощрять и помогать миролюбивым народам в «избавлении от бремени вооружений».

    Обе стороны согласились с тем, что в интересах США и Англии необходимо оказать помощь СССР вооружением и снаряжением . Британские начальники штабов, как и сам Черчилль, были против применения собственных крупных вооруженных контингентов. Они считали, что можно вполне ограничиться морской и воздушной войной, усилением блокады и тайными поставками для оснащения сил Сопротивления на территории оккупированной Европы.

    На межсоюзной конференции, проходившей 24 сентября 1941 года в Лондоне, советский посол Майский обнародовал декларацию о включении Советского Союза в хартию.