Ответ был дан на недавнем брифинге в рамках IV Всероссийского форума Службы крови.
Чиновник попытался доказать на цифрах, что немалые бюджеты, выделенные государством на развитие службы крови и донорского движения, дошли до адресатов и воплотились в большие успехи отрасли. «Все задачи Программы развития Службы крови, реализуемой ФМБА совместно с Минздравсоцразвития, выполнены», — отрапортовал Уйба. По его словам, в каждом регионе РФ действуют станции переливания крови, для которых закуплено 6 тыс. 893 единицы оборудования. При этом, уверяет чиновник, объем заготовленной плазмы увеличился. «У нас достаточно плазмы, чтобы полностью удовлетворить потребности клинических учреждений страны», — подчеркнул руководитель ФМБА.
А раз так, то, по мысли чиновника, государство может и дальше смело раскошеливаться на финансирование кровяного хозяйства Уйбы— Голиковой. Глава ФМБА уже сообщил о своих аппетитах: на программу развития Службы крови до 2014 года планируется осваивать по 5 млрд рублей ежегодно.
Но соответствуют ли действительности победные реляции от Владимира Уйба и его министерской начальницы Татьяны Голиковой? По официальным данным НИИ Гематологии и трансфузиологии г. Санкт-Петербурга, удовлетворение потребностей больных в компонентах и препаратах крови в России по сравнению с 2008 годом (контроль и надзор за службой крови в 2008 году передан Голиковой в РМБА) резко снизилось и в 2010 году составила по плазме 74%; по эритромассе 28,5%; по альбуминам — 15%; по иммуноглобулинам — всего 1,8%! Загляните в отчеты Всемирной организации здравоохранения — это типичные показатели самых слаборазвитых африканских стран!
Дефицит крови, продуктов крови и кровезаменителей сегодня наблюдается в более чем 70 регионах Российской Федерации. Нехватка крови и ее продуктов отмечается не только в больницах скорой помощи, онкоцентрах, хирургических стационарах, но даже и в детских клиниках! К слову сказать, Службу крови, которая структурно входит в ФМБА, возглавляет сестра министра Голиковой — Ольга Гришина, которая ранее торговала на рынке биодобавками, но в вопросах трансфузиологии была, мягко говоря, некомпетентна.
Считающий себя эффективным менеджером здравоохранения Владимир Уйба утверждает: «…мы начинали с 10 доноров на тысячу населения по стране, а сегодня в среднем 14!» Послушать чиновника — и вправду большой успех многомиллиардной отраслевой программы, бюджетные деньги потрачены не зря. Но вот как дела обстоят на самом деле. По официальным данным, в 2010 году показатели развития донорства и заготовки крови снизились аж до уровня 2006 года. Количество доноров сократилось на 155 тысяч человек. Еще на 75,5 тысячи человек меньше стало тех, кто впервые пришел для сдачи крови (10,5%). Показатель донорства, без приписок Уйбы, составил всего 12 доноров на 1 тысячу населения. А в мегаполисах этот показатель ниже 10 доноров на тысячу населения. Например, в Москве — всего 6 доноров на тысячу. Для сравнения: например, в США на каждую тысячу населения приходится более 100 доноров, в Европейских странах — более 40 доноров. За период руководства Владимиром Уйбой и Ольгой Гришиной в Службе крови на 15% снизилось общее количество плазмосдач, на 6% — кровосдач. До уровня 2007 года сократился объем заготовленной плазмы.
Голиковский назначенец Уйба говорит: «… в 2011 году мы закончим модернизацию станций переливания крови по всем 84 субъектам Российской Федерации». Но даже официальные показатели свидетельствуют об ином. По сравнению с 2006 годом резко возросли показатели брака в работе Службы крови — до 3,6% в 2010 году! В 2011 году почти треть (27,7%) всего объема забракованной крови списывалась на бой посуды и прочие причины. Для сравнения: в 2001 году этот показатель составлял 15%, то есть почти вдвое меньше. Значительный объем забракованной крови обусловлен сомнительными реакциями на гемотрансмиссивные инфекции, что напрямую связано с применением некачественных тест-реактивов, централизованно закупаемых Федеральным медико-биологическим агентством.
В связи с этим возникает не праздный вопрос: а куда идет эта списанная как брак кровь? Уж не на производство ли препаратов для черного рынка крови? Не менее интересен и вопрос о том, как же покрывается дефицит продуктов крови. Да очень просто: за счет ежегодного увеличения импортной зависимости, использования некачественных препаратов, что, конечно же, негативно сказывается на здоровье граждан России, особенно детей и подростков. В год на приобретение импортных препаратов крови правительством РФ тратится порядка 11 млрд. рублей. При этом откат заинтересованным чиновникам в офшорных компаниях составляет от 30 до 40 %. Обнаглевшие от безнаказанности члены команды Голиковой уже не таясь обсуждают эти цифры на порогах своих кабинетов и в кулуарах. Кстати, не секрет, что препараты закупаются централизованно по распоряжению самой Голиковой. На словах же и на голубом глазу Голикова, а вместе с ней супруг Христенко и тот же Уйба громче всех ратуют за импортозамещение лекарств и развитие отечественной фарминдустрии.
Только на пропаганду донорства за время управления Службой крови «семейной бригадой» освоено более двух миллиардов рублей. А на переоснащении станций переливания крови освоено около 11 миллиардов рублей. А каков же результат? 46% приобретенного оборудования простаивает, лабораторное оборудование используется на 27%. А где же общероссийский реестр доноров и запасов крови, на который тоже выделялись огромные средства? Об этом чиновники стыдливо умалчивают. Нетрудно догадаться, по какой причине. Получается, что очень важная для народа программа из-за корысти и непрофессионализма группы чиновников, которых опекает глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, провалена как по качественному содержанию, так и по количественным показателям. В итоге для пациентов опять наступили «лихие 90-е годы», а Служба крови уверенно подошла к «африканским показателям», которые можно считать катастрофичными для России. Зато члены команды Голиковой на жизнь, конечно, не жалуются. Голиковцы преуспевают в развитии гостиничного бизнеса в Италии, что не является тайной ни для отраслевого аппарата, ни тем более для итальянских властей. Владельцами сети новых отелей на родине Берлускони, хоть и через подставных лиц, но не особенно таясь, являются супруги Голикова-Христенко, сестра Голиковой Ольга Гришина, а также друг министерской семьи — глава компании «Фармстандарт» Виктор Харитонин. В общем, как говорится, слесарю — слесарево, а кесарю — кесарево.
На фоне перемен, забрезживших в политике и структурах российской власти, руководству страны пора бы наконец обратить внимание на происходящее в отечественном здравоохранении. Начать можно было бы с малого: с разгона семейных подрядов в руководстве отраслью и восстановления государственного контроля и надзора в службе крови.
Кстати, в 2012 году на развитие донорства планируется выделить из бюджета 5 миллиардов рублей. Но, прежде чем продолжать инвестиционный процесс, логично было бы добиться от чиновников министерства и ФМБА не лукавых, а прозрачных отчетов о потраченных средствах. А иначе бюджеты по-прежнему будут дербаниться, отрасль — загибаться, а в реальном росте прибавит только семейный гостиничный бизнес Голиковых в солнечной Италии.
Андрей Гребешков
Как глава ФМБА Владимир Уйба и его подельники наживаются на новом законе «О донорстве»
Скандальный закон «О донорстве крови и ее компонентов», разработанный при активном участии Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) и вступивший в силу в январе этого года, окончательно провалился. После критических высказываний президента РФ Владимира Путина и заявлений ОНФ о недопустимости экономии на российских донорах законодатели взялись спешно пересматривать ст. 22 этого закона , запрещающую заменять бесплатное питание доноров денежной компенсацией.
Одновременно общественники по всей стране взялись за сбор подписей с просьбой вернуть донорам льготы . В адрес российского руководства летят письма и телеграммы возмущенных граждан, которым январский закон под редакцией ФМБА предложил сдавать кровь за дешевую пайку (в Ивановской области, например, за банку тушенки и сгущенки).
Забили тревогу и практические врачи, обнаружившие, что введение нового закона привело к значительному сокращению числа доноров, а следовательно – к дефициту запасов крови и коллапсу в оперативном здравоохранении. В итоге даже в федеральных высокотехнологичных медицинских центрах отменялись плановые операции. Но больше всего страдают больные, поступающие в стационары по экстренной медпомощи. Врачи зачастую разводят руками: крови нет, ищите доноров! В течение нескольких месяцев региональные власти вынуждены изворачиваться и обходить удавку антидонорского Федерального закона, чтобы хоть как-то свести концы с концами в обескровленных станциях переливания крови и не допустить социального взрыва на почве искусственного коллапса в здравоохранении. Кое-где в противовес требованиям январского ФЗ губернаторы пошли на выделение из скудных областных бюджетов финансовых средств на оплату донорам. Но повезло не всем и не везде.
По предположению газеты «Коммерсант» , разработавшее новый закон «О донорстве» Федеральное медико-биологическое агентство во главе с его руководителем Владимиром Уйбой руководствовалось тем, что «люди, сдающие кровь, являются настолько малообеспеченными, что за кусок хлеба с колбасой будут готовы расстаться не только с кровью, но и с почкой». Между тем, предложенная ФМБА экономия на донорах многим специалистам представляется верхом цинизма – особенно с учетом многомиллиардных средств, ежегодно выделяемых отечественной Службе крови. Как отмечали СМИ, различные этапы модернизации этой службы, начавшиеся еще при министре Татьяне Голиковой, опорожнили федеральный бюджет на десятки миллиардов рублей. Но в результате количество доноров не только не прибавлялось, но наоборот – год от года сокращалось, дорогостоящее оборудование простаивает, а обошедшаяся в копеечку информационно- аналитическая система ФГУ «Росплазма» как не работала, так и не работает. С другой стороны, чем сильнее и очевиднее чахнет федеральная Служба крови, тем больше процветает черный и серый рынок крови и ее препаратов, который оценивается в 6 млрд. долларов в год . Как сообщалось, этот рынок контролирует не кто иной, как бессменный руководитель ФМБА Владимир Уйба, неоднократно заявлявший, что в его руках – вся кровь России. При министре здравоохранения Татьяне Голиковой Службу крови в составе ФМБА возглавляла ее сестра Ольга Гришина, которая ранее занималась торговлей биопрепаратами. Нынче ее сменщиком на посту главы ФГУ «Росплазма» является Станислав Тхай, который также считается выдвиженцем Голиковой и Уйбы. Казалось бы, чиновник на такой важной для судеб здравоохранения должности должен быть как минимум медиком с многолетним опытом практической работы в отрасли. Но о Станиславе Тхае известно, что в прошлом он был инженером–металлургом, потом возглавлял фирму по продаже компакт-дисков в Екатеринбурге и даже являлся почетным консулом Кореи в столице Урала. Отчасти к медицине была причастна супруга Станислава Тхая, возглавлявшая ранее в Екатеринбурге фармацевтическую компанию «Лига-7». Этот семейный бизнес не обошелся без скандалов: «Лига-7» и ее руководство не раз фигурировали в материалах возбужденных уголовных дел. Правда, до посадок так и не дошло, поскольку супруга Тхая вместе с мужем перебрались в Москву на новые высокие должности: торговец дисками Станислав Тхай – начальником Службы крови, а его половина – в одно из руководящих кресел ФМБА.
К слову сказать, сравнительно недавно переквалифицировавшийся из консулов и торговцев дисками в медики-трансфузиологи Станислав Тхай выпустил за короткий срок столько научных монографий и медицинских книг, сколько удается за целую жизнь в науке не каждому именитому академику. Как шутят медики, новый глава Службы крови значительно превзошел по стремительности научного роста даже экс- главу ВАКа Феликса Шамхалова, который тоже в мгновенье ока из выпускников дагестанского сельхозтехникума превратился в именитого академика-экономиста со множеством монографий и диссертаций. Но Шамхалову старшие товарищи хотя бы подсказали, что для приличия путь от простого дагестанского бандита до крупного ученого и главы ВАК должен занимать хотя бы несколько лет. А вот Станислав Тхай со своими покровителями в лице Владимира Уйбы и Татьяны Голиковой, очевидно, вообще решили наплевать на такие условности. Мало того – чиновник Тхай одновременно с руководством ФГУ «Росплазма» возглавляет еще и недостроенный завод по изготовлению препаратов крови в Кирове, вокруг которого на днях разразился коррупционный скандал . Выясняется, что за руководство недействующим предприятием чиновник получал зарплату в размере около полумиллиона долларов в год!
Возможно, это и совпадение, но строившийся на бюджетные деньги кировский завод теперь передается на баланс близкой к Татьяне Голиковой компании «Фармстандарт», которая уже давно и исправно выигрывает все возможные тендеры по закупке лекарственных средств и прочим видам распила бюджетных миллиардов.
Как поговаривают в высоких кругах, «голиковская группировка» в лице Владимира Уйбы и Станислава Тхая явно переборщила с лоббированием январского ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», вызвав нарекания самого президента и соответственно — Объединенного народного фронта. Однако Уйба не был бы Уйбой, если бы не попытался выкрутиться из сложной ситуации и перевести стрелки с себя на министра здравоохранения Веронику Скворцову. Возможно, что проведенной им операции прикрытия предшествовала ее детальная разработка с участием Владислава Тхая, который кроме прочего известен тем, что в свое время учился приемам экстрасенсорики в Китае, Гонконге и Южной Корее. По наблюдениям журналистов Ъ, освещавших недавнюю аудиенцию главы ФМБА Владимира Уйбы у президента Путина, голиковский ставленник и кровяной магнат России откровенно пытался влиять на главу государства технологиями экстрасенсов. Например, похваляясь новыми разработками, которые должны оправдать бесчисленные бюджетные инвестиции в ФМБА, Владимир Уйба похвастался президенту целебными травяными отварами, которыми он предлагает поить российскую олимпийскую сборную для обеспечения выдающихся результатов на состязаниях в Сочи. Отвечая же на вопрос о том, почему ФМБА не учло интересы доноров и не просчитало последствия своих законодательных инициатив для здравоохранения в целом, Уйба свалил проблему на свою нынешнюю формальную начальницу – министра Веронику Скворцову. Получалось, что виновато Минзравсоцразвития, которое якобы вовремя не подготовило приказ о денежных поощрениях доноров. На подобной мякине не раз пыталась проводить высоких визави и покровительница Уйбы Татьяна Голикова, которой сходило с рук и «крышевание» ее протеже из фармацевтического бизнеса, и вывод бюджетных средств в оффшоры, и прочие шалости. Совсем в духе разводок Голиковой выглядела и подсунутая хитроумным Уйбой министру Скворцовой справочка о текущем состоянии донорства в России, по которой Вероника Игоревна отчитывалась перед главой государства. Несмотря на очевидные провалы отрасли, вызванные дефицитом крови и снижением числа доноров, министр Скворцова заявила, что запасы донорской крови и ее компонентов в результате принятия «закона Уйбы», напротив, выросли аж на 8 процентов! Эти пресловутые 8 процентов, которые так беспомощно прозвучали из уст красневшего министра, были обоснованы Владимиром Уйбой как неподлежащий сомнению результат, выданный информационно-аналитической системой ФМБА и Службы крови. Проверить этот результат невозможно: на самом деле указанная система не работает, хотя на ее разработку, монтаж и обслуживание уже освоены сотни миллионов бюджетных рублей.
К слову сказать, это далеко не единственный объект, который в ведомстве Владимира Уйбы числится как сданный и исправно работающий, а на деле ржавеющий под пыльными чехлами, а то и вовсе несуществующий. Например, недавно ФМБА с помпой отчиталось о сдаче в эксплуатацию новой станции переливания крови в Карачаево- Черкессии, которая обошлась казне в 300 млн. рублей. Но при ближайшем рассмотрении оказалось, что такой действующей станции в республике еще нет, на ее стройплощадке, как говорят в народе, еще и конь не валялся. Да что КЧР – в самом олимпийском Сочи, где, казалось бы, контролируются любые затраты, ведомство Владимира Уйбы еще в марте 2012 года отчиталось о сдаче станции переливания крови. Так сказать, инфраструктурного олимпийского объекта, сданного практически ко дню победы на президентских выборах В.В. Путина. Но спустя время выяснилось, что деньги на станцию действительно потрачены немалые, а самого объекта как не было, так до сих пор и нет. Еще одна щедрая кормушка для руководства ФМБА – программа развития ядерной медицины, которую незадолго перед своим уходом с министерского поста Татьяна Голикова пробила для «поддержки штанов» своего любимца Уйбы. На программу тратятся значительные средства налогоплательщиков, а результатов работы по- прежнему не видно. Кто-то называет сложившееся положение губительными последствиями лихой голиковской министерской пятилетки. А кто-то – продолжающимся игом Голиковой–Уйбы в отечественном здравоохранении, от которого не смолкает стон обескровленных больных и врачей.
Вконтакте
Владимир Уйба. Фото «Интерфакс»
Когда в июне прошлого года тридцатилетний ученый из Москвы Юрий Васильев внезапно стал и.о. директора питерского НИИ ОЧБ (Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства) это выглядело, по меньшей мере, странно. И дело даже не в том, что химико-биологическая школа Санкт-Петербурга богата своими заслуженными кадрами, и поиск варяга на место главы НИИ – это какая-то экзотическая и избыточная кадровая мера. Просто по научным меркам г-н Васильев еще совсем молод, а по административным – и вовсе новорожденный. Никакого управленческого опыта.
Более того, после окончания Первого МГМУ им. И.М. Сеченова в трудовой биографии г-на Васильева значатся лишь два места работы: столичный НИИВС (ФГБУ «НИИ вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова» РАМН) и СПбНИИВС (Санкт-Петербургский институт вакцин и сывороток ФМБА России). В московском НИИ он проработал на различных научных должностях с 2010 года и успешно дослужился до уровня руководителя НИР (научно-исследовательских работ). Перед назначением директором НИИ ОЧБ он перебрался в Санкт-Петербург, где некоторое время руководил научной работой СПбНИИВСа, главным образом участвовал в проекте, речь о котором пойдет ниже.
Резкий карьерный скачок, связанный с назначением молодого «сумасшедшего ученого», как сам себя именует Васильев на своей странице в ВК, главой НИИ ОЧР можно было бы объяснить прозорливостью руководителей Федерального медико-биологического агентства (ФМБА). Мол, разглядели в юном химике задатки эффективного менеджера, дали ему в управление большой институт с полувековой историей, чтобы сделал его успешным, динамично развивающимся предприятием. Но ведь и этого не произошло. Результаты директорства Васильева наглядно выражаются в цифрах. При Васильеве финансовые показатели ухудшились более чем вдвое, в частности, обороты НИИ упали с 400 млн до 180 млн рублей. Так что, если у кого-то и была надежда на управленческий гений Юрия Михайловича Васильева, то и она должна была рухнуть. Но, несмотря на эти довольно красноречивые показатели, и наличие приставки и.о. в названии должности, нынешний руководитель НИИ ОЧБ чудесным образом чувствует себя в директорском кресле более чем уверенно.
Обычно у такого рода чудес и странностей бывают вполне земные объяснения. Как правило, это высокие связи или большие деньги. В данном случае обнаружилось и то, и другое. Как выясняется, Юрий Васильев дружит со Станиславом Уйбой . В свою очередь Станислав Васильевич Уйба является гендиректором российско-никарагуанской компании Mechnikov S.A. и по совместительству сыном главы ФМБА Владимира Уйбы .
Любопытно, что несколько лет назад глава федерального ведомства, окрещенный родителями «Валентином», сменил имя на «Владимир». Согласно данным СПАРК-Интерфак, возглавил он ФМБА, будучи еще Валентином, но сейчас руководит им уже как Владимир. Не зная замысла переименования, трудно оценить, достигнута ли была цель. Впрочем, неудобство эта путаница с именами доставляет в основном журналистам, которые порой посвящают установлению настоящего имени чиновника свои творческие расследования.
Между тем, Юрий Васильев оказался не только другом семьи Уйбы, но и участником распила 1 миллиарда рублей, выделенного Россией на амбициозный российско-никарагуанский проект строительства в Манагуа завода по производству вакцин. Никарагуанские СМИ (а с никарагуанской стороны на завод было потрачено порядка $10 млн из фонда социального страхования) называют это предприятие «заводом-фантомом». Юрий Васильев помог Уйбе произвести в СПбНИИВСе вакцину, которой впоследствии подменили в Никарагуа несуществующую вакцину не функционирующего завода.
Заокеанские журналисты обнаружили весьма интересные подробности реализации этого проекта.
Напомним, что решение о совместном строительстве Россией и Никарагуа завода в Манагуа было принято в 2013 году: проект одобрили президенты двух стран Владимир Путин и Даниэль Ортега . С российской стороны проект курировало ФМБА во главе с Владимиром (Валентином) Уйбой. Россия вложила в проект 1 млрд руб.- 60% всего финансирования. Деньги эти пошли через специально созданную компанию Mechnikov S.A. - совместное российско-никарагуанское предприятие по реализации проекта, которую возглавляет младший Уйба – Станислав. С российской стороны учредителями СП являются СПбНИИВС и ФМБА. Остальные 40% - это средства Никарагуа, их вложил Институт социального страхования (INSS), заокеанский учредитель СП.
Завод по производству вакцин против гриппа, малярии и других заболеваний должно было стать первым предприятием такого уровне во всей Латинской Америке и обеспечить вакцинами всю страну и остальную часть Центральной Америки. Предприятие решено было назвать в честь выдающегося русского врача Ильи Ильича Мечникова, лауреата Нобелевской премии по медицине 1908 года.
Торжественное открытие завода состоялось 22 октября 2016 года, в нем участвовала министр здравоохранения Вероника Скворцова . На церемонии открытия она сообщила, что уже «активно монтируется современное оборудование, начинается процесс наладки». По ее словам, выпуск вакцины от гриппа (один из семи видов вакцин, которые планировалось производить на совместном предприятии) должен был начаться в 2017 году, «после окончания процесса валидации производства».
Завод Mechnikov расположен на реконструированных старых объектах Laboratorios Ramos
Однако, как установили журналисты La Prensa, открытие завода им. Мечникова было обыкновенным шоу, призванным ввести в заблуждение российские и никарагуанские власти. Документы, оказавшиеся в распоряжении издания, свидетельствуют о том, что руководители проекта арендовали оборудование, чтобы создать иллюзию готовности предприятия к производству вакцин. Вероника Скворцова, перерезая ленточку, очевидно, еще не знала, что торжественно открывает пустую «коробку» на время презентации наполненную арендованным оборудованием.
Из документа, подписанного за месяц до открытия завода, видно, что техника была импортирована для выставочных целей и должна быть возвращена в США
Еще один документ, в котором речь идет о временном ввозе оборудования из Панамы «для статистических целей»
В итоге, вместо несостоявшегося производства вакцин на заводе в Манагуа российские руководители проекта Mechnikov S.A. стали завозить в Никарагуа противовирусные препараты из России. Непосредственным участником их разработки и производства в СПбНИИВС стал Юрий Васильев (рядом с его именем в патенте значится и имя Станислава Уйбы). В марте 2017 года Mechnikov S.A. распространил в никарагуанских СМИ информационное сообщение о поставках 60 тыс. доз вакцин против желтой лихорадки. Речь шла о вакцинах производства СПбНИИВС, но не местного завода.
А уже в октябре прошлого года стало известно, что компании Mechnikov S.A. не может даже расплатиться со своими подрядчиками, сотрудники компании не получают зарплату, у предприятия нет денег, чтобы заплатить налоги.
Зато у компании Mechnikov S.A. нашлись деньги на то, чтобы устроить удалой «корпоратив», пригласить на мероприятие высокопоставленных никарагуанских чиновников и под пение специально привезенных на вечеринку из России теноров распивать с ними шампанское и водку, закусывая белужьей икрой. Неспособное и через годы после открытия произвести хотя бы одну вакцину фармацевтические предприятие с легкостью потратило более $50 тыс из государственной казны на дорогостоящие увеселения.
Станислав Уйба, сын директора ФМБА и глава проекта Mechnikov
Сыну президента Никарагуа Лауреано Ортега Мурильо (Laureano Ortega Murillo ) понравилась устроенная в его честь вечеринка Mechnikov
Глава Министерства здравоохранения Никарагуа Соня Кастро (Sonia Castro ) на вечеринке Mechnikov
Похоже, что таким образом руководители проекта умасливали никарагуанские власти. По крайней мере, отец героя вечеринки Лауреано Ортеги, президент Никарагуа Даниэль Ортега до сих пор закрывает глаза на полное фиаско проекта Mechnikov S.A. и потерю национальным фондом страхования миллионов долларов.
С российской стороны у проекта Mechnikov S.A. неприятностей тоже не возникло. Счетная палата РФ не заинтересовалась потраченным на нечто несуществующее миллиардом рублей. Но тут даже и вечеринок устраивать не надо было. Глава ФМБА Владимир (бывший Валентин) Уйба имеет многолетние и, как писали СМИ, многомиллиардные совместные финансовые интересы с теперь уже бывшей главой Счетной палаты Татьяной Голиковой . Не будут же в самом деле давние партнеры портить настроение друг другу из-за чужого, государственного, миллиарда.
Таким образом, масштабный проект воплотился даже не в потемкинскую деревню, а в огромную аферу, в которую оказались вовлечены главы двух государств. С такими масштабами подлогов и фальсификаций может оказаться, что и произведенная при помощи «сумасшедшего ученого» поставленная в Никарагуа вакцина – не совсем то, что заявлено. В любом вклад Юрия Васильева в проект по освоению государственного миллиарда оказался весомым и был оценен в пост директора НИИ.
А это, насколько теперь можно судить, не только статус и удовлетворенные амбиции, но и доступ к бюджету организации. И вот уже при молодом и.о. директора институт закупает лабораторные халаты на сумму 16 млн. рублей. Для наглядности поясним: стоимость одного халата колеблется где-то в промежутке от 500 до 800 рублей. То есть, на эти деньги можно купить более 30 тыс халатов! При этом в НИИ ОЧБ работает всего 300 человек. И не все из них, к слову, носят лабораторные халаты.
Или другой пример. В 1,6 млн рублей обошлась институту закупка туалетной бумаги. Качественная туалетная бумага у оптовиков в Санкт-Петербурге стоит от 8 рублей за обычный рулон. Хорошо, возьмем очень хорошую – 16 рублей за рулон. Это 100 000 рулонов все на тех же 300 сотрудников!!!
Сейчас в отношении г-на Васильева возбуждено уголовное дело сразу по четырем статьям УК РФ. Здесь и ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 174 (Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества…), и ст. 198 и 199 (уклонение от уплаты налогов «физиками» и юрлицами, соответственно). Это санкт-петербургский ОБЭП заинтересовался финансово-хозяйственной деятельности института при нынешнем руководителе. Вопрос теперь только в том, не помешают ли оперативникам и следователям с ул. Чайковского довести расследование до логического завершения друзья и партнеры Васильева по никарагуанскому проекту – они же его покровители и «крыша».
Все громче говорят о том, что губернатор Ульяновской области Сергей Морозов может уйти в отставку. Причиной этого могут стать недавние скандалы с закупками лекарств и детского питания. Об этом сообщил корреспондент The Moscow Post . В регион вместо Морозова может прийти глава Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Владимир Уйба , ставленник вице-премьера Татьяны Голиковой. Какая роль ему будет отведена?
«Тучи» над головой Сергея Морозова сгустились настолько, что недавно он даже развелся со своей женой. Видимо, для того, чтобы разделить активы и вывести их в случае чего из под удара силовиков. А «чего» может настигнуть главу региона в самое ближайшее время. Политологи предсказывают скорые отставки 5-ти губернаторов. И Морозов может оказаться в их числе.
В конце июня грянул скандал в сфере здравоохранения Ульяновской области. Силовики нагрянули в «Ульяновскфармацию», ЗСО и Минздрав. Были задержаны глава Минздрава Рашид Абдуллов, депутат заксобрания Игорь Тихонов, гендиректор «Ульяновскфармации» Ольга Кузнецова и ее заместитель Евгений Коган. Их подозревают в создании ОПС, которое заставляло медучреждения области покупать лекарства у «Уляьновскфармации» по завышенным ценам. Ущерб может оцениваться в 2.5 млрд руб.
Игорь Тихонов курировал в ЗСО социальную политику и, возможно, стал давать показания, так как в сентябре СК возбудил уголовное дело по фактам сговора на рынке соцпитания Ульяновской области. Размер причиненного ущерба мог составить 3 млрд руб. Оба расследования находятся на контроле в Москве, поэтому вероятность отставки Морозова очень велика.
Татьяна Голикова, видимо, давно имеет свои интересы в регионе, поэтому ей в нем нужен свой человек. Силовики могут докопаться до хищений при строительстве Федерального высокотехнологического центра медицинской радиологии (ФВЦМР) в Димитровграде под Ульяновском. А этого допустить нельзя.
Владимир Уйба естественно не имеет никакого опыта в управлении регионом, поэтому его возможное назначение вызывает недоумение у экспертов. Однако у Голиковой могут быть свои расклады. Уйбе, наверное, отводится роль «громоотвода». После е выполнения он может уйти на пенсию. А «отводить» от ФВЦМР есть чего.
Еще в 2013 г. следователи выяснили, что «дочка» ФМБА ФГУП «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» могло переплатить весной подрядчику реконструкции ФВМЦР строительной компании «Монолит Ко» 70 млн руб. В том же году фирма была ликвидирована. Заметали следы возможных хищений?
Всего строительство центра обошлось государству в 14 млрд руб. Руководителем фирмы «Монолит Ко» был Владимир Силаев, которому принадлежала еще одна фирма «Ист Лайн», которая в 2010-2013 г. регулярно выигрывала тендеры, связанные с центром. По слухам, за обоими фирмами мог стоять сын Сергея Морозова. И, наверное, неслучайно после разгоревшихся скандалов в регионе фирма в конце октября была ликвидирована.
Скандалы ФМБА?
ФМБА ни раз было замечено в странных выплатах и это бросало на него подозрение в возможных «распилах». В 2011 г. в Димитровграде после завершения реконструкций хирургического комплекса ФМБА выплатило строителям 473 млн руб. А потом прокуратура обнаружила, что оплаченные работы были выполнены строителями всего на 14%. Об этом писало The Moscow Post .
Злые языки поговаривают, что «откаты» ФМБА от аффилированных с ним фирм могли составлять 15% от стоимости контракта.
Если это так, то суммы в карман Владимира Уйбы могли набегать немалые. Могло, что-то и Татьяне Голиковой перепадать, которая возглавляла Минздрав, а потом и Счетную палату, призванную контролировать расходы бюджетных средств.
Ситуация в Ульяновской области складывалась просто анектодическая. Владимир Уйба частенько посещал регион якобы с целью контроля строительства объектов. А, возможно, контролировал их «распил». И мог докладывать и откладывать Татьяне Голиковой. Если посчитать 15% от суммы, в которую обошлось государству строительство ФВЦМР, то получится 2.1 млрд руб. Неплохая прибавка к зарплате! 70 млн руб., которые возможно были переплачены, – просто капля в море.
Летом 2013 г. признали, что скандальный закон «О донорстве крови и ее компонентов», в разработке которого принимало активное участие ФМБА, провалился. Он подвергся критике самого Владимира Путина. Закон предусматривал экономию средств на донорах. И это при том, что на модернизацию Службы крови при главе Минздрава Татьяне Голиковой уходили десятки миллиардов рублей. Уйба с Голиковой нашли на ком экономить! На людях, которые, порой, куска хлеба не имеют, поэтому вынуждены сдавать свою кровь.
Возможно, такой закон был пролоббирован Голиковой специально. В России процветал черный и серый рынок крови, объем которого оценивался до 6 млрд. руб. А «рулить» им, по информации издания «Скандалы » мог Владимир Уйба, который не раз заявлял, что вся кровь России в его руках.
Татьяна Голикова – покровитель Владимира Уйбы?
Службу крови в составе ФМБА возглавляла родственница Голиковой Ольга Гришина, ранее занимавшаяся торговлей биопрепаратами. Потом ее сменил Станислав Тхай, который считался выдвиженцем Голиковой и Уйбы. И сколько они могли заработать на рынке крови и ее искусственном дефиците?
И все Голиковой и Уйбе сходило с рук! Причем такое, что казалось бы, сойти не должно. ФМБА отчиталось о сдаче в эксплуатацию новой станции переливания крови в Карачаево-Черкесии, обошедшейся бюджету в 300 млн. рублей. На самом деле к строительству объекта даже не приступали. Такая же ситуация повторилась в олимпийском Сочи. Об этом писали «Скандалы ». Получается, что Голикова и Уйба о обманывали и правительство, и президента России.
Фантомы Уйбы?
В 2013 г. га уровне президентов было принято решение о совместном строительстве Россией и Никарагуа завода в Манагуа. Куратором строительства объекта с российской стороны выступило ФМБА. Россия вложила в проект 1 млрд руб. — 60% всего финансирования. Деньги были перечислены через специально созданную компанию Mechnikov S.A., которую на удивление возглавлял Станислав Уйба, сын главы ФМБА. Никарагуанцы вложили в проект 40% средств. Об этой истории писало «Рупрес ».
Грандиозный проект на поверку оказался пшиком. Глава Минздрава открывала пустую коробку, в которой стояло арендованное для этого выставочное оборудование, о чем свидетельствуют документы.
После открытия техника должна была быть возвращена в США. На вечеринке по случаю открытия отлично погуляли. А впоследствии у фирмы Mechnikov S.A. возникли проблемы. Завод так и не заработал и никакой обещанной вакцины никарагуанцы не получили. И почему-то никто не стал задавать Владимиру Уйбе вопросы, где вложенные в завод деньги, которые, видимо, испарились в неизвестном направлении.
Наверное, Владимиру Уйбе уготована роль губернатора-фантома. Вроде бы он есть, а вроде бы и нет. А для жителей Ульяновской области такая замена – шило на мыло. И как бы еще хуже не стало!
Громкий коррупционный скандал разразился в Министерстве здравоохранения РФ, после того, как член комитета СФ по правовым вопросам Руслан Гаттаров заподозрил руководство Министерства здравоохранения в десятикратном завышении цен на госконтракты.
Таким образом, российский бюджет рискует недосчитаться миллиардов рублей при полном попустительстве со стороны министра Вероники Скворцовой, сообщили корреспонденту The Moscow Post независимые эксперты. А ведь чиновники Минздрава могли украсть до 2,352 млрд.руб.!!!
«Волшебные» тендеры Минздрава
Как известно, еще со времен экс-министра Татьяны Голиковой сфера здравоохранения по праву считалась самой коррупционной! Взять, к примеру, скандал с многократным завышением цен при закупке томографов. А ведь это привело к тому, что многие видные в регионах деятели Минздрава оказались на скамье подсудимых или в тюрьме.
Казалось бы, после ухода Голиковой из Министерства здравоохранения РФ, коррупционных скандалов там должно было стать меньше, но нет… К сожалению, их количество лишь увеличилось!
Одним из первых этой проблематикой заинтересовались в Совете Федерации, член комитета СФ по правовым вопросам Руслан Гаттаров направил запрос главе ведомства Веронике Скворцовой, в котором просит объяснить, почему начальные цены на закупки Минздрава в разы превосходят конечные.
Также его интересует, почему в августе этого года был объявлен конкурс на новый сайт ведомства, хотя конкурс по нынешнему сайту состоялся только в апреле и на него было потрачено 10 млн рублей. Разумеется, эксперты по борьбе с коррупцией тут же заподозрили министра здравоохранения Веронику Скворцову в том, что она решила «распилить» деньги, выделенные на сайт министерства!
Кстати, активные блоггеры и общественные борцы с коррупцией сумели остановить целый ряд тендеров, на которых чиновники Минздрава могли бы «распилить» сотни миллионов рублей!
Кто хотел «распилить» 2,352 млрд.руб?
Так, в апреле был объявлен конкурс на организацию инфраструктуры Федерального центра обработки данных в сфере здравоохранения с начальной ценой 1,89 млрд рублей. После общественной критики без изменений в аукционной документации цена была снижена на 141 млн рублей. А по итогам тендера понизилась более чем втрое, до 565 млн рублей.
А теперь давайте задумаемся, куда бы ушли 1,325 млрд.руб разнице между начальной и конечной ценой? В карман к госпоже Сворцовой и ее подчиненным?!!
А в июне Минздрав разместил заказ на разработку программного обеспечения для диспетчеризации санитарного транспорта с начальной ценой 930 млн рублей. По результатам аукциона цена контракта снизилась в 10 раз, до 93 млн рублей. Здесь опять-таки интересен момент, куда бы были «выведены» 837 млн.руб. разницы?! Тоже в карман к Скворцовой?!!
Возвращая к электронной тематике, давайте вновь вспомним, как в августе был объявлен конкурс на создание нового сайта министерства ценой 25 млн рублей. Между тем предыдущий такой тендер проводился только весной, и на создание нынешнего сайта ведомства было потрачено 10 млн рублей. Причем новый аукцион с заявкой на 6 млн рублей выиграла та же компания, что и предыдущий. А начальная цена снизилась более чем вчетверо. Итак, мы вновь получаем разницу в 19 млн.руб.
А теперь, давайте подсчитаем суммарную разницу в ценах начальных и конечных, которую удалось сберечь от «распила» общественным борцам с коррупцией, а так же представителям надзорных инстанций! Получается, 2,352 млрд.руб.!!!
Коррупция в Росздравнадзоре?
Анализируя масштабные попытки «распила» в процессе проведения тендеров Министерства здравоохранения РФ, начинаешь понимать, что без указания самого министра такое масштабное воровство не возможно было бы без санкции самого министра.
Так честна ли на руку министр Вероника Скворцова и ее ближайшие соратники?!!
Чтобы понять всю коррумпированность Министерства здравоохранения РФ, по мнению экспертов, стоит присмотреться к фигуре нового главы Росздравнадзора Михаил Мурашко. Кстати, он с 2006 по 2011 гг. Мурашко был министром здравоохранения Республики Коми.
Казалось бы, что с приходом в Росздравнадзор нового руководителя, процесс коррупции и лоббизма в этом ведомстве должен прекратиться! Однако, у господина Мурашко репутация оказалась так же заметно подмочена. Ведь он ранее проходил свидетелем по уголовному делу, связанному с закупкой по завышенным ценам компьютерных томографов для лечебных учреждений Коми.
Так в 2011 году правоохранители пришли к выводу, что Минздрав Коми (который ранее возглавлял Мурашко) потратил слишком много денег на закупку томографов из-за просчета начальника ГУ РК «Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения РК» Сергея Кончица. Он должен был провести мониторинг цен и определить реальную стоимость оборудования. По мнению следствия, при расчете цены Сергей Кончиц совершил халатность, которая обошлась бюджету почти в 16 миллионов рублей.
Впрочем, независимые эксперты назвали эту «халатность» обыкновенным «распилом», а тот факт, что Мурашко длительное время не являлся на допросы и публично оправдывал Кончица, заставило специалистов предположить, что Мурашко так же «был в доле» и «кое что поимел из этих 16 млн.руб.»Разумеется, это всего лишь версия, но разве можно было назначать главой Росздравнадзора человека, замешанного в коррупционном скандале?!!
Капитал на «крови»
Еще одним коррупционно-емким объектом в Министерстве здравоохранения РФ, по мнению экспертов, является Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России! Все дело в том, что, по мнению специалистов, ФМБА контролируют родственники экс-министра Татьяны Голиковой.
Так известный эксперт Международной консультативной группы по биобезопасности и биозащите - знаменитый профессор Николай Федоров публично обвинил прежнюю главу Минздавсоцразвития в уводе многомиллиардных сумм из бюджета структурой, созданной Голиковой в составе Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) по управлению службой крови. На реализацию этой программы Голикова получила от правительства десятки миллиардов рублей для централизованной закупки и переоснащения около 200 станций переливания крови и около 1000 отделений переливания крови.
На должность директора Центра крови ФМБА в 2006 г. Татьяна Голикова устроила свою двоюродную сестру Ольгу Гришину, которая никогда не работала в службе крови. Госпожа Гришина заняла место компетентного профессора - трансфузиолога Евгения Жибурта.
К сожалению, постановка на руководящие места родственников Голиковой привела к развалу и службы крови, и поставки лекарственных препаратов, и т.д. В итоге, широкие массы населения потребовали отставки главы Минздравсоцразвития.
Чиновники сообразили «на троих»?
Кстати, в СМИ есть информация о том, что глава ФМБА Владимир Уйба и директор Центра крови ФМБА Ольга Гришина смогли «сделать неплохие деньги» на медицинском оборудовании, которое предусмотрительно закупалось по завышенным ценам.
Любопытно, что когда из госбюджета на модернизацию службы крови было решено выделить многомиллиардные суммы, Татьяна Голикова инициировала передачу функции контроля за службой крови от Росздравнадзора к ФМБА.
Более того, Федеральное медико-биологическое агентство незаметно стало еще и контрольно-надзорным органом, который нынче контролирует Службу крови во всех регионах.
Таким образом, под контролем Уйбы и Гришиной оказались 16 миллиардов бюджетных рублей ежегодно!
Скворцова продолжает «дело Голиковой»?
Казалось бы, после всех этих скандалов министр Скворцова должна была немедленно уволить Уйбу, но этого «почему-то» не произошло!Здесь стоит задаться вполне логичным вопросом: «Так несет ли новый министр Скворцова ответственность за те «темные дела», которые творились в министерстве при Голиковой?»
В качестве ответа на этот вопрос хочется привести комментарии пользователя Дмитрия Борисовича, который весьма своеобразно охарактеризовал работу Скворцовой по «сохранению курса Голиковой».
«Не нужно называть коррупционные схемы в интересах крупного бизнеса каким либо курсом. Насчет сохранения {коррупционных схем - прим.ред.} - так Скворцова это все и создавала. Сейчас одумается. Ха! Насчет людей - да то же самое, что и раньше: те же - там же + блатата, но уже под лозунгом "за то из врачей". Главное, что бы могли обеспечить продолжение слияния интересов с группами давления (страховщики, фармкампании, импортеры препаратов.....и т.д.)»,- отвечает на этот пост некто Дмитрий Борисович.
Так не связана ли госпожа Скворцова с громкими коррупционными скандалами в Минздравсоцразвития?
Очевидно, что Скворцова была «правой рукой» Голиковой, а теперь является ее «ставленницей» в министерском кресле. Кстати, похоже, что скворцова отныне может воровать безнаказанно, ведь Голикова недавно стала главой Счетной Палаты…